发改委第29号《产业结构调整指导目录（2019年本）》，“煤焦油加工”属于行业中鼓励类项目 。规划好焦炉煤气、煤焦油等大宗焦化副产品的深加工，增加高附加值产品，是行业发展趋势。
煤焦油是粗煤气冷却过程中冷凝、分离出来的焦炉煤气净化产品之一，煤焦油一般作为加工精制的原料以制取各种化工产品，也可直接利用，还可用作燃料油、高炉喷吹燃料以及木材防腐油和烧炭黑的原料。
煤焦油加工过程中，沥青是煤焦油蒸馏提取馏分后的残余物，占煤焦油的50% ～ 60%，其加工利用水平对整个煤焦油加工工艺至关重要。煤沥青主要用于生产沥青焦、电极与阳极糊的黏结剂（改质沥青）、型煤黏结剂、筑路沥青、各种沥青防腐漆等，煤沥青之中温沥青经改质处理可生产改质沥青，进而生产电解铝行业预焙阳极块及电炉炼钢石墨电极等。无论是煤焦油加工中沥青的深加工，还是作为炭黑原料。钾和钠含量对煤焦油应用有重要影响，例如：钾和钠含量高将增加铝用阳极的反应性增加电极消耗，作为炭黑油使用将降低炭黑吸油值进而降低轮胎的耐磨性和机械强力。因此生产及下游应用对检测钾和钠含量都有迫切需求。
原子吸收分光光度法可以快速、准确测定煤焦油中钾和钠含量，指导生产、应用，因此申请制定本标准，以提高产品质量、促进行业内部健康有序发展，满足行业发展要求。