2020年9月22日，习近平总书记在75届联合国大会一般性辩论上庄严宣告中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。而工业领域是我国碳排放的重点领域，促进工业领域的碳达峰、碳中和对于我国“双碳”目标的实现具有重大意义。

工业企业的碳排放可以归为三类，一是能源消耗带来的直接排放，如锅炉、窑炉等化石燃料燃烧产生的直接碳排放；二是消耗的二次能源带来的间接排放，如电力、热力等生产源头产生的间接碳排放；三是生产过程中产生的制程排放，如水泥加工过程中石灰石分解产生的碳排放等。

对工业企业生产过程中产生的碳排放量进行计量和监测，是企业对碳进行管理的基础。通过计量能够帮助企业了解其某段时间内产生的碳排放量，以便企业对其碳排放量进行定量管理，同时便于工业主管部门对行业的碳排放情况进行更加准确的统计和分析；通过监测能够帮助企业实时了解其碳排放强度，以便于企业及时发现排放的异常、并做出调整，同时便于工业主管部门对企业的排放情况做好监管。

目前，我国尚无专门针对工业企业进行碳数据计量和监测的相关标准。目前，在对工业企业进行碳核查的过程中，一般按照ISO 14064-1《组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南》等标准对企业上述三类碳排放数据进行统计、核查，存在排放因子选取标准不一导致的数据不确定性较高的问题，且无法对工业企业的碳排放情况进行实时监测。

因此，《工业企业碳数据计量与监测规范》标准可以帮助企业建立更为准确的碳数据计量方法和监测方法，便于工业企业对其碳排放量进行更加准确的计量和监测，同时便于工业主管部门对企业的碳排放情况进行更加科学合理的监管。

本标准规定工业企业碳数据计量和监测的相关术语定义、碳数据计量和监测的基本原则、碳数据计量和监测设备的要求、碳数据计量和监测的方法、以及碳数据处理的一般要求等内容；该标准适用于工业企业的碳数据计量和监测管理工作。

1、国内外对该技术研究情况简要说明：

碳排放量计量可以通过质量平衡法，通过原、燃料中碳元素的质量守恒计算出最终的排放量，也可以通过排放终端的直接监测进行计量、统计。目前，国内外已有相对成熟的碳排放量监测方法和监测设备。

2、目前未见相关国际标准和国外先进标准。

3、尚无与碳数据计量和监测直接相关国家或行业标准。由于碳排放和能源消耗存在一定的关联关系，可参照关于能源计量和监测的相关标准，如GB 17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》和GB/T 38692《用能单位能耗在线监测技术要求》等。

4、未发现相关知识产权问题。