固体废物综合利用产品评价技术要求 建筑垃圾再生建材

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13.020

中国建材检验认证集团股份有限公司

党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，生态文明建设由此被提升至前所未有的国家战略高度。工业固废资源综合利用作为生态文明建设的重要抓手和迫切需求，受到了国家政府和相关主管部门的高度重视。2018年5月，工信部发布了《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》，建立了工业固废资源综合利用评价机制。2018年12月，国务院办公厅发布了《关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》，建筑垃圾的资源化利用作为无废城市建设的重要内容被明确提出。随着我国城市化和建筑业的快速发展，相伴而生的建筑垃圾日益增多。据相关资料表明，中国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的。如果不进行有效处理和利用，将给社会、环境和资源带来不利影响。建筑垃圾大多为固体废弃物，一般是在建设过程中或旧建筑物维修、拆除过程中产生的。不同结构类型的建筑所产生的垃圾各种成分的含量虽有所不同，但其基本组成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、金属、竹木材、装饰装修产生的废料、各种包装材料和其它废弃物等组成。建筑垃圾的许多废弃物经分拣、剔除或粉碎后，大多可以作为再生资源重新利用。因此，走回收循环再利用之路，发展建筑垃圾再生建材，是降低建筑垃圾不利影响的重要途径。然而，由于我国建筑垃圾综合利用技术参差不齐，综合利用率核算方法不明确、基础信息数据薄弱、综合利用产品评价技术标准缺失等问题，建筑垃圾再生建材的规范性发展路径一直模糊不清，产品市场认可度较低，应用推广受到限制。     本标准将基于建筑垃圾再生建材的生产和应用实际，对建筑垃圾再生建材的质量安全性、资源节约性和环境友好性等方面建立评价技术要求，为其规范化、安全化和绿色化发展提供科学依据，这对于引导建筑垃圾资源化利用技术进步、培育战略性新兴产业具有重要意义。

本标准的技术内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、评价要求、评价程序、评价方法、附录等。 本标准适用于建筑垃圾资源综合利用产品评价，包括建筑垃圾再生混凝土、建筑垃圾再生砂浆、建筑垃圾再生骨料等

国内外对该技术研究情况简要说明：国内外对该技术研究情况、进程及未来的发展；该技术是否相对稳定，如果不是的话，预计一下技术未来稳定的时间，提出的标准项目是否可作为未来技术发展的基础；    发达国家一直在积极探索将建筑垃圾资源化利用，并发展成一个新兴的大产业。据美国“新兴预测委员会”和日本“科技厅”等有关专家预测：未来30年间，全球在能源、资源、农业、食品、信息技术、制造业和医药领域，将出现“大新兴技术”，其中有关“垃圾处理”新兴技术被列为第二位。世界上首次大量利用建筑垃圾的国家是前联邦德国。在二战后的重建期间，循环利用建筑垃圾不仅降低了现场清理费用，而且大大缓解了建材供需矛盾。在丹麦，约有90%的建筑垃圾得到了重新循环利用。日本资源相对匮乏，将建筑垃圾视为“建设副产物”，并在再生集料和再生混凝土方面取得大量研究成果。     我国于11 月通过了《城市固体垃圾处理法》，要求产生垃圾的部门必须交纳垃圾处理费，但没有涉及到建筑垃圾的循环利用问题。国家经贸委以国经贸资源[2001] 624 号颁布了《关于转发“财政部、国家税务总局关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知”的通知》，开始鼓励资源综合利用。2015年，由中国标准化研究院牵头制定了GB/T 32326-2015《工业固体废物综合利用技术评价导则》和GB/T 32328-2015《工业固体废物综合利用产品环境与质量安全评价技术导则》，以导则的视角，分别对资源综合利用技术和资源综合利用产品建立了评价基本原则和评价技术框架，但并不涉及对具体产品的具有可操作性的评价要求。2018年5月，工信部发布了《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》和《国家工业固体废物资源综合利用产品目录》，但未涉及对产品质量安全性、资源节约性、环境友好性的综合性、系统性评价。 项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑：该标准项目是否有对应的国际标准或国外先进标准， 标准制定过程中如何考虑采用的问题；本标准没有对应的国际标准和国外先进标准。 与国内相关标准间的关系：该标准项目是否有相关的国家或行业标准，该标准项目与这些标准是什么关系，该标准项目在标准体系中的位置； 本标准没有对应的国家或行业标准。 本标准属于资源综合利用标准体系，与体系中的其他相关标准保持协调一致。 4. 指出是否发现有知识产权的问题。 没有知识产权问题。