行业标准项目建议书
建议项目名称
(中文)
石化行业碳排放管理术语及定义
建议项目名称
(英文)
Terms and definitions of carbon emission management in petrochemical industry
制定或修订
■制定 □修订
被修订标准号
采用程度
□IDT □MOD □NEQ
采标号
国际标准名称
(中文)
国际标准名称
(英文)
采用快速程序
□FTP
快速程序代码
□B □C
ICS分类号
13.020.10
中国标准分类号
Z04
牵头单位
中国石化节能监测中心
体系编号
参与单位
完成周期(月)
24
目的、意义
或必要性

石油化学工业行业(以下简称石化行业)是我国国民经济的支柱产业,但同时是碳排放大户,从开采、运输、储存到终端应用环节,都会产生碳排放。随着全球变暖、温室效应等问题的凸显,我国碳排放监控治理的力度不断加大。20209月份的第七十五届联合国大会一般性辩论上我国首次明确提出碳达峰和碳中和的目标,力争于2030年前达到峰值,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降60%~65%2060年前实现碳中和。根据生态环境部相关部署,“十四五”期间石化行业将被纳入全国碳市场。

国家和部分省市也率先制定出台了碳排放核算指南及各试点行业核算方法,《碳排放管理体系要求及使用指南》(T/GDES 4-2016)、《企事业单位碳中和实施指南》(DB 11/T 1861-2021)、《大型活动碳中和实施指南》(DB 11/T 1862-2021)、《电子信息产品碳足迹核算指南》(DB 11/T 1860-2021)等排放标准,明确了部分专业术语定义。2013年中国石化成立了能源管理与环境保护部并印发《中国石化碳资产管理办法(试行)》,将公司碳资产管理规范化。中国石油等企业也均有各自的碳资产管理机构和团队。当前,不管是国际大型石油公司还是国内中国石油、中国石化等大型央企,都已基本具备碳资产管理、碳排放核算能力,并提出了各自的碳减排目标和具体实现措施,然而,石化行业尚未出台与碳排放相关的管理术语及定义的解释准则,碳排放的计量和信息披露等问题存在争议,缺乏统一的规范。随着全国碳市场的建设和运行,以及将来与国际碳市场的对标和接轨,石化行业应该进一步规范碳市场、碳资产以及碳减排等方面相关管理术语定义,保障石化行业在碳中和碳达峰背景下发展。

本项目针对当前石化碳排放相关术语定义标准缺失问题,拟围绕石化企业碳排放相关要求和标准,从石化行业碳排放管理术语及定义方面入手编制导则。通过制定实施《石化行业碳排放管理术语及定义导则》,在经济效益方面,可为石化企业碳排放核算提供技术支撑,确保核算数据的真实、可靠;在社会效益方面,可规范石化行业碳排放管理,并为碳抵消相关项目提供分析评价的参考和依据。

范围和主要
技术内容

本标准适用于石化行业的碳排放管理。

技术导则主要内容包括:适用范围、规范性引用文件、术语和定义、附录(中文索引、英文索引)等。

国内外情况
简要说明

根据《巴黎协定》,各国纷纷提交了关于本世纪中叶长期温室气体低排放发展战略规定和更具雄心的长期目标。在各国应对气候变化实现绿色复苏政策和行动推动下,世界将迎来一场绿色低碳技术革命和产业变革。在具体工作推进过程中,术语定义的统一规范的重要性毋庸置疑。而目前国内外缺乏石化行业碳排放管理术语及定义的相关标准规范。

与国外相比,我国碳排放管理起步较晚。随着温室气体管控的力度加大,我国碳资产管理标准体系日益完善。先后出台了《中国石油天然气生产 企业温室气体排放核算方法与报告指南 (试行》、《碳排放管理体系要求及使用指南》(T/GDES 4-2016)、《企事业单位碳中和实施指南》(DB 11/T 1861-2021)、《大型活动碳中和实施指南》(DB 11/T 1862-2021)、《电子信息产品碳足迹核算指南》(DB 11/T 1860-2021)等排放标准,为石化行业碳资产管理提供了技术参考,但目前对石化企业碳排放管理的术语定义尚缺乏明确的规范和要求。与其他工业行业不同,石化行业链条长,流程多,工序复杂。亟需根据石化企业碳资产管理要求,结合现行的行业碳资产排放相关标准,制定石化行业碳排放管理术语及定义,指导石化企业有效开展碳资产管理工作,完善我国碳资产管理标准体系。

本次申请立项的标准与国外内现行国标、行标、团标协调一致,没有矛盾和冲突。

本标准不涉及知识产权问题。

备注
 
牵头单位
(签字、盖公章)
月 日
标准化技术组织
(签字、盖公章)
月 日
部委托机构
(签字、盖公章)
月 日
[注1] 填写制定或修订项目中,若选择修订必须填写被修订标准号;
[注2] 选择采用国际标准,必须填写采标号及采用程度;
[注3] 选择采用快速程序,必须填写快速程序代码;
[注4] 体系编号是指在各行业(领域)技术标准体系建设方案中的体系编号。
文件说明
附件2:行标建议书01-石化行业碳排放管理术语及定义.docx (25.89KB)任务书(建议书)