工业节能监察是促进工业企业加强节能管理、提高能效水平的重要手段。国家对此高度重视,先后出台《节约能源法》《关于加强节能工作的决定》《关于加强工业节能监察工作的意见》《工业节能监察管理办法(征求意见稿)》等多项法律法规。工信部每年都会下发《工业节能监察重点工作计划》和《重大工业专项节能监察任务》,组织开展国家重大工业节能专项监察和专项督查。本标准的制定符合我国相关法律法规及政策的节能要求,是贯彻国家相关产业政策的重要支撑。
硫酸是重要的基础化工原料,是化学工业中最重要的产品,可广泛应用于无机化学肥料、石油精炼和石油化工、国防军工、农药医药、金属冶炼以及染料等工业中。我国硫酸产量自2003年超越美国,常年居世界首位。“十三五”以来,我国硫酸工业一个鲜明的发展特点就是绿色节能发展,随着碳达峰碳中和成为国家战略,硫酸工业低碳化高能效发展的首要任务就是做好节能与热能高效回收。但是,当前行业在开展节能监察过程中,存在着各地区监察程序标准不统一、执法文书不规范、缺乏具体指导性规范文件等问题,这些问题在很大程度上影响和制约了硫酸行业节能监察作用的有效发挥。
本标准聚焦硫酸行业节能监察管理问题,提出具有我国硫酸行业特色、适应行业发展现状的硫酸行业节能监察技术规范,其制定和实施是贯彻落实国务院在《关于加强节能工作的决定》中关于“强化本行政区域内节能工作监督管理和日常监察(监测)工作,依法开展节能执法和监察”,以及国家对加强工业节能监察,实施重点行业、重点用能企业专项监察和督查等相关法律法规条款要求的重要技术支撑。
本标准的制定,能够为实现硫酸工业节能监督长效化、常态化提供标准支撑,并且能够提高生产企业在使用能源、资源等方面的法律和标准意识,避免受到相关行政处罚,可为企业能源管理人员开展节能培训提供理论指导,提升企业能源管理水平,促进企业节能降耗、资源综合利用方面的技术改造力度,实现创建资源节约型企业的最终目标。