我国虽然拥有品种较为齐全的有色金属矿产资源，但储量并不丰富，人均资源占有量甚至低于世界平均水平，可供利用的矿产资源非常有限。近年来，我国有色金属及钢铁行业保持平稳发展，2018年，我国铜及铜合金材料表观消费量为1785万吨；钢材表观消费量59663万吨。到2019年，铜及铜合金材料表观消费量增长到2017万吨，同比增长13%；钢材表观消费量65741万吨，同比增长10.2%，消费量与日俱增。铜及钢铁等再生资源的有效回收、科学拆解、精细分类、合理的循环利用不仅有利于满足我国日益增长的消费需求，还可以减少因分类及处理不当而产生的废气、废水等环境污染物的排放，促进人类与环境协调发展。

目前废电线电缆回收体系存在的问题：

1.回收环节粗放，分类意识薄弱，目前回收废电线电缆的废品收购站普遍为个体户，对收购的电线电缆并不做分类，不利于资源的循环利用；

2.缺少精细化分拣技术，未分类的废电线电缆从导体、绝缘材料、护套、外护层等均有不同的材料，但企业的检测手段有限，不借助设备或检测仪器难以准确判断，精细分类，导致分拣难度大。

3.加工利用环节机械化和自动化程度低，尤其缺乏处理规模大、经济效益好且具有带动效应的重大技术和装备。

随着我国经济的高速增长，电线电缆也出现更多新的品种，在电线电缆的导体、绝缘材料等各结构材料上也有所更新，废电线电缆的回收、拆解及分拣行业也在不断进步。YS/T 888-2013已实施了8年之久，已不能适应更高的分类要求，亟需修订。

本标准代替YS/T 888-2013《废电线电缆分类》。本标准与YS/T 888-2013相比，主要有如下变动：

一、适用范围

由“本标准适用于金属导体废电线电缆的国内外贸易，以及有色金属回收、加工制造企业对其的回收利用”修改为“本标准适用于金属导体废电线电缆的国内外贸易，以及有色金属和高分子材料回收、加工制造企业对其的回收利用”；

修改理由：本次标准修订通过调整分类方式、对废电线电缆进行精细化分类，对其包含的高分子材料按大类进行划分，有利于高分子材料回收及加工制造企业对其的回收和利用。

二、术语和定义

——删除了“裸电线”、“绝缘电线”、“护套层”及“加强层”等四个术语和定义；

——增加了“内衬层”、“金属层”及“铅套”等三个术语和定义；

——修改了“外护层”定义；

修改理由：主要是依据近两年电线电缆产品的结构划分进行术语和定义的修改，修改过程参考了GB/T 2900.1-2008《电工术语 基本术语》及GB/T2900.10-2013《电工术语 电缆》等国家标准。

三、废电线分类

1.分类方法

——修改了废电线的分类方法，从原来的线分类法，改为面分类法，按照其结构将电线划分为金属导体、绝缘层、屏蔽层和外护层四个类目；

修改理由：结合废电线电缆回收、拆解、分类企业日常交易行为、行业操作习惯进行分类，增强了标准的可操作性；

2.包含的类别

——删除了“废铁芯通通信线”、“废钢铝电车线”、“废铝包钢线”等分类；

修改理由：以上分类近两年已逐步被淘汰；

——删除了铝制废电线的分类

修改理由：铝废电线的内容已体现在新制定国家标准GB/T13586《回收铝》中。

3.技术指标

——增加了金属导体为铜芯的电线主含量分类级别，将“D类：主含量＜40%”改为“D类：主含量：20%~40%”，增加“E类：主含量＜20%”；

修改理由：根据废电线电缆回收、拆解、分类企业积累的数据对以上技术指标进行了调整，使指标更符合实际情况并具有指导意义；

4.新增材料

——增加了绝缘层的材料类别，如氟塑料；

修改理由：按照行业实际情况在标准中增加了在绝缘层的材料类别中包含的氟塑料等材料。

四、废电缆分类

1.分类类目

——修改了废电缆分类中的类目，从原来的金属导体、绝缘层、护套层和外护层四个类目修改为金属导体、绝缘层、内衬层、金属层、铅套、铠装层、外护层等七个类目；

修改理由：主要是依据近两年电线电缆产品的结构划分进行调整；

2.技术指标

——增加了金属导体为铜芯的电缆主含量分类级别，将“D类：主含量＜40%”改为“D类：主含量：20%~40%”，增加“E类：主含量＜20%”；

修改理由：根据废电线电缆回收、拆解、分类企业积累的数据对以上技术指标进行了调整，使指标更符合实际情况并具有指导意义；

3.材料类别

——合并了绝缘材料中的相近且不易区分的类别，如“聚氯乙烯”和“交联聚氯乙烯”；

——增加了绝缘层的材料类别，如氟塑料；

——删除了电缆分类中不可回收的“纸绝缘”大类；

修改理由：按照行业实际发展情况对各类别所包含的材料进行调整。

1.国内外产业情况（市场、进出口、需求及未来发展展望等）

（1）再生资源市场情况

近年来，我国再生金属产业规模不断扩大，行业发展稳健，工信部的数据显示，再生资源回收总量超过2.8亿吨，其中废钢铁回收量最多，超过2.2亿吨，四大有色金属品种（铜、铝、铅、锌）再生资源回收量超过1200万吨。再生资源行业的持续发展为我国有色金属、黑色金属、塑料等行业优化产业结构、减少环境污染、节约国家资源提供有力保障。

（2）再生资源进出口情况分析

受到相关进口政策调整的影响，废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废旧纺织品等五大类别的再生资源进口量均出现下滑，2019年我国五大类别的再生资源进口总量1986.6万吨，同比下降45.1%。其中降幅最大的是废塑料，同比下降99.1%。

从出口方面来看，我国五大类别再生资源出口总量67.9万吨，同比下降73.6%，除废有色金属与废塑料的出口量有少量增加外，其他品种均出现大幅下降的态势。

（3）废旧电线电缆行业展望

作为国民经济中最大的配套行业之一,电线电缆在我国经济社会中占有重要地位。我国电缆行业总体保持平稳发展，产量和销量位列全球首位。2019年全球金属绝缘电线电缆的铜导体消费量约2220万吨，其中中国约750万吨，占全球电线电缆消费量的33.8%。根据市场调研数据和铜产品使用寿命推算，2021年废电线电缆中可回收废铜资源量可达135万吨。

2.国内外标准情况

相关的国内标准：

（1）YS/T 888-2013《废电线电缆分类》

本标准与现行行业标准YS/T 888-2013《废电线电缆分类》对比，调整了废电线的分类方法和废电缆的分类类目，结合废电线电缆回收、拆解、分类企业日常交易行为、行业操作习惯进行精细划分，调整了相关技术指标，增强了标准的可操作性。

（2）GB/T 13587-2020《铜及铜合金废料》、GBT 38471-2019《再生铜原料》

本标准通过细化分类，设定合理的技术指标，与国家标准GB/T 13587-2020《铜及铜合金废料》及GBT 38471-2019《再生铜原料》等包含的废电线电缆相关品种有较强的互补性，补充了上述三项标准中未能细化的技术指标及电线电缆中各结构所使用到的材质等内容，为相关企业在回收、拆解、分类工作上有更强的指导作用。

3.申报单位情况

本标准在组建标准编制单位工作上，从废电线电缆的回收、拆解、分类、使用及标准化工作经验等角度筛选标准编制组成员单位，使标准在修订工作中考虑的范围更广，角度更加全面，编制组成员单位包括贵溪金信金属有限公司、佛山市华鸿铜管有限公司、广州珠江电缆有限公司等单位。

本标准修订的牵头单位贵溪金信金属有限公司是广东兴奇金属有限公司旗下的子公司，坐落于江西省贵溪市铜产业循环经济基地，年销售额达26亿元，目前员工人数140左右。公司拆解场地面积达60亩，配有专业拆解废电线电缆设备40多台，拥有每年拆解废电线电缆七万吨的处理能力，在废电线电缆的回收、拆解及分类方面有着丰富的实践经验。

佛山市华鸿铜管有限公司是废紫杂铜使用单位，年均使用废紫杂铜4500～5500吨，使用历史已经有10年以上，年均取样超过800个，对废紫杂铜检测数据拥有多年的数据积累和分析，同时结合使用过程的经验对比废料标准相关数据，对国内使用紫杂铜的含量等级和水平有一定的了解，此外，华鸿公司在标准化工作中有着坚实的工作基础。

广州珠江电缆有限公司是一家集技术研发、生产制造、销售服务于一体的大型电线电缆集团化企业，公司拥有高端自动化、智能化的生产及检测设备，主要生产销售35 kV及以下电力电缆、电气装备用电线电缆、矿物质绝缘电缆及特种电缆等全系列各规格的高品质线缆，年产能50余亿元。生产销售的电线电缆从品质到品牌在行业拥有优越的声誉，市场占有率名列前茅。