在建筑、市政工程领域，防水工程是至关重要的分部工程，基层处理剂作为界面处理材料，起到基层与防水材料的连接作用，一旦出现问题，防水层可能出现渗漏现象，不但维修施工难度大，还会影响建筑功能和使用要求，需耗费巨资进行堵漏治理，导致社会效益和经济效益的双重损失。因此，基层处理是防水工程的关键性步骤。

由于受施工管理水平和现场气候的影响，基层在做防水施工前可能会有各种不利情况，如基层自身的强度、平整度不足；现场积水、潮湿；基层表面的灰尘、油污等等。基层处理不当会严重影响后续防水材料的施工质量。此外，在既有建筑防水修缮过程中，也存在大量的疏松旧基层、潮湿基层、旧卷材屋面以及未刨瓷砖屋面等复杂基层条件，对防水卷材或涂料施工前的基层处理提出了更高的要求。因此，开发适应复杂基层条件、符合绿色低碳发展要求的基层处理剂迫在眉睫。

国内的常用基层处理剂主要分为油性和水性，一般俗称“冷底子油”，执行JC/T 1069-2008《沥青基防水卷材用基层处理剂》标准。油性基层处理剂含有有机溶剂，无法满足目前绿色、低VOC的发展要求；而水性基层处理剂主要由乳化沥青组成，在基层适应性、强度方面无法满足复杂使用场景，且耐久性不佳，往往只有5年以下的使用寿命。此外，上述两类基层处理剂均只能适用于沥青基防水卷材，不适用于防水涂料及其他防水材料。

因此，开发出适用性更广、性能更优、潮湿基层可用、高耐水、耐腐蚀、水性高环保、低VOC的基层处理剂，符合发展建材工业高质量发展的要求。

水性环氧沥青基层处理剂是指以沥青、环氧树脂、固化剂为主要原料，加入其他添加剂而制得的双组分水性基层处理剂。它是一种新型的防水用基层处理剂。近年来我国建筑防水材料工业发展较快，搭配防水卷材或防水涂料用基层处理剂需求量快速增长，新型水性环氧沥青基层处理剂具备上述特点，可以满足常规、复杂基层使用需求，在城市更新、旧城改造、复杂基层条件等场景中应用前景广阔。该产品的主要特点：

（1）采用环氧树脂改性沥青制成的双组分水性基层处理剂，是一款具有冷施工、高性能、高环保的绿色新型建筑材料。

（2）可在潮湿基层施工，通过水分的挥发，环氧树脂与固化剂发生固化反应，形成三维网状结构，提升环氧沥青固化涂层力学性能，有效封闭基层，阻隔基层水汽对防水层的不良影响。

（3）为低粘性产品，对施工环境要求不高，可在疏松旧基层、旧卷材屋面以及未刨瓷砖屋面等复杂基层使用。

（4）与各类防水卷材、防水涂料有效复合，且具有良好相容性，与防水材料达到高粘结性、高耐水性、高耐腐蚀性。

本产品制定行业标准，将规范产品的质量，指导产品的正确使用，同时将促进水性环氧沥青基层处理剂的技术进步，提升行业技术与产品更新迭代，为基层防水把好第一道关，保护基层和防水层，有效降低防水层的渗漏率，对推动我国建筑防水行业的发展，有着积极的意义。

范围：规定了水性环氧沥青基层处理剂的标记、要求、试验方法、检验规则及标志、包装、运输与贮存等。适用于防水材料配套使用的水性环氧沥青基层处理剂。

技术内容：（1）提出产品的术语和定义：以环氧树脂、沥青、水、固化剂为主要成分，加入功能助剂制成的双组分反应固化成膜的水性基层处理剂。（2）性能要求，为更好体现产品性能，分为基本性能和应用性能两部分，基本性能中包括固体含量、表干时间、耐热性、耐酸碱盐等，应用性能中包括与卷材剥离强度、与涂料粘结强度等，同时考虑材料的生命周期，将加入材料的耐久性要求，包括耐水性及耐腐蚀性等指标。（3）环保要求，随着国家对环保的重视，为了保证环境及人身健康安全，需要增加VOC、苯系物、重金属等环保要求，控制材料的有害物质限量。（4）提出与要求相互对应的试验方法等技术内容。

1.        国内外对该技术研究情况简要说明：

在上世纪六十年代初期开始研发环氧沥青材料，应用于机场跑道、道路桥梁铺装体系中，主要为提升飞机跑道、桥梁路面等抵抗破坏能力。在1967年，环氧沥青首次应用于美国的圣马特奥市-海沃德市大桥的铺筑层。随后环氧沥青在各国得到大面积推广，例如在英、法用于高速公路以及公交港湾和道路交叉口；在伦敦和卡塔尔首都的机场跑道上加铺环氧沥青混凝土来提高抗滑性能。2008年以来，汉高、汽巴、壳牌等公司已开发出水性环氧树脂，用于水性环氧沥青的制备，取代油性或溶剂型环氧沥青材料，应用于机场跑道、道路桥梁铺装等道路领域，但未应用于防水领域。

国内方面，2003年环氧沥青材料从美国引入我国，在南京长江二桥、润扬长江公路大桥等桥梁上得到应用。但水性环氧沥青材料尚处于研究阶段，已有学者制备出水性环氧沥青，满足路用性能要求。但水性环氧沥青材料仅在公路铺装、防腐领域有少量应用。

北京东方雨虹防水技术股份有限公司开发的水性环氧沥青技术，适用于建筑防水领域，作为防水防护工程专用基层处理剂。产品具有适应复杂基层条件、适应不同防水层，具备高强度、高粘结、潮湿基层可用、高耐水、耐腐蚀等特点，同时绿色环保安全无毒，是新型高性能绿色化防水建材产品。水性环氧沥青基层处理剂不仅可用于城市更新、修缮领域等复杂基层，也可满足新建工程中高强度、高载荷等特殊服役环境性能需求，服务我国防水防护工程建设，可为设计使用年限20年以上的防水工程保驾护航。产品具有广阔的市场应用前景。

2.        项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑：

经广泛调查和研究，目前国际以及国外暂未发现同类标准。

3.        与国内相关标准间的关系：

本标准适用产品为双组分反应型环氧沥青基层处理剂，与JC/T 1069-2008《沥青基防水卷材用基层处理剂》相比，在产品种类及机理、性能要求及应用效果等方面存在根本性的差异。首先是反应成膜的机理不同：JC/T 1069-2008是聚合物乳液产品，其中的水性产品是通过水挥发固化成膜，水性环氧沥青则是以一部分水作为固化时间调控组分，调控固化反应，当水分挥发后，双组分反应成膜。其次是适用范围不同：本产品适用性更广，既适用于防水卷材，也适用于各类防水涂料等几乎全系防水材料。第三是成膜后应用效果不同：相比JC/T 1069-2008产品，反应固化的水性环氧沥青具有更好的基层封闭性和基层粘结性，体现在更高的耐热性、基层剥离强度、基层粘结强度、耐腐蚀性、耐水性、和长期耐久性。第四，本标准提出并新增了有害物质限量等技术要求，体现了绿色环保的要求。

标准拟引用防水涂料试验方法标准GB/T 16777-2008《建筑防水涂料试验方法》、有害物质限量标准GB/T 41078-2021《建筑防水材料有害物质试验方法》。

4.        指出是否发现有知识产权的问题；

目前没有发现有知识产权问题。