2019年，中国单位国内生产总值CO2排放比2015年和2005年分别下降约18.2%和48.1%，已超过对外承诺的2020年下降40%~45%的目标，初步扭转了碳排放快速增长的局面。
目前我国共有2837家重点排放单位、1082家非履约机构和11169个自然人参与试点碳市场。截至2020年8月末，7个试点碳市场配额累计成交量为4.06亿吨，累计成交额约为92.8亿元。
2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话中提出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，CO2排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”。这是中国向全球首次明确碳中和的时间点，也是向世界表明坚决履行巴黎气候协定的承诺。
工业和信息化部原材料工业司于2020年12月31日发布《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见（征求意见稿）》中提出要深入推进钢铁工业绿色低碳。推进产业间耦合发展，构建跨资源循环利用体系，力争率先实现碳排放达峰。并加快推进行业超低排放改造，大幅降低污染物排放总量，同时降低能源消耗总量和强度。
“十四五”会有更多行业纳入进来，中国的碳排放交易市场规模将进一步扩大。包括钢铁、水泥、化工、电解铝、造纸等行业，过去若干年已经开展了很多工作，涉及基础数据收集、方法研究、行业人员培训等。促进经济绿色高质量发展。
钢铁行业是碳排放大户，企业间排放水平、核算边界、计算方法不一致，导致核算数据不够准确，给后续的核查工作带来一定阻碍。ISO发布了ISO 14064-3:2019、ISO 14065:2020、ISO 14064-3:2019等标准，但没有针对钢铁行业的具体核查标准。国家认监委发布的《钢铁企业温室气体排放核查技术规范》是以钢铁企业整体为对象，没有充分考虑各主要工序排放源、工序界面碳排放等。为了推动钢铁行业绿色低碳、高质量发展，急需制定一套完善准确的碳核查技术规范，在此基础上能够判断行业、企业碳排放水平，为进一步制定钢铁行业碳排放限额提供标准化方法，明确具体企业优势或差距，有助于判断减排潜力。