为应对气候变化，我国提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”等庄严的目标承诺。在政府工作报告中，“做好碳达峰、碳中和工作”被列为2021年重点任务之一；“十四五”规划也将加快推动绿色低碳发展列入其中。中国建筑材料联合会提出“宜业尚品、造福人类”建材行业发展新目标，向全行业郑重倡议，我国建筑材料行业要在2025年前全面实现碳达峰。

玻璃纤维是一种性能优异的无机非金属材料，种类繁多，主要用作复合材料增强材料、绝缘材料、建筑材料等。玻璃纤维工业诞生于上世纪30年代，是世界工业革命以后发展起来的一种新兴产业，属于资本、技术、人才密集型行业，长期处于全球性的寡头垄断阶段。在近90年的发展历程中，玻纤产业致力于生产技术的不断提高，产品种类不断增加和应用领域不断拓展。2019年，全球玻纤材料产能800万吨，成为全球用量最大、应用最广的增强纤维材料。

我国的玻璃纤维产业诞生于1958年，在建设的初期，完全是照搬前苏联50年代的生产技术和装备。自1990年代中国引进国际先进的池窑拉丝玻璃纤维生产技术以来，我国的玻璃纤维产业得到了快速的发展，目前我国已成为全球第一大玻璃纤维生产国。

2020年我国玻纤行业共实现粗纱和细纱产量500万吨，相较于水泥行业，玻璃纤维行业总产量不高，总能耗不高，但是单位产品能耗高（依据单位产品能耗限额国家标准）。玻纤工厂温室气体来源主要源自：生产能源消耗+工艺流程排放。其中工艺流程单位产品碳排放主占比15%左右，主要来自于原料石灰石、白云石等，平均一吨产品工艺部分排放0.16吨二氧化碳。

表1 原料碳酸盐分解产生的碳排放

据综合测算，2020年玻纤行业直接碳排放700万吨。制定《玻璃纤维单位产品碳排放限额》是实现行业内“双碳”工作的重要一步。推动玻纤行业内的“碳达峰、碳中和”工作必将对全国目标的实现起到积极有效的作用。

本标准将在GB/T 32150-2015《工业企业温室气体排放核算和报告通则》的基础上，针对性的提出了玻璃纤维单位产品能耗限额及其范围和计算方法，将为我国玻璃纤维行业领域内进行碳排放的核算及规范玻璃纤维行业低碳节能发展提供依据。

本标准规定了生产玻璃纤维单位产品碳排放量限额的技术要求，统计范围和计算方法、减排管理和措施。适用于玻璃纤维生产企业的碳排放量的计算、考核，以及对新建项目的碳排放量的控制。

本标准通过测量一段时期内生产企业在玻璃纤维生产全过程中，用于生产系统及辅助生产系统所实际消耗的能源总量及碳排放量，通过标准化的计算方法，将其换算为碳排放总量。结合该时段内产品产量，得出玻璃纤维单位产品碳排放量实际值，并根据行业情况，分别设定限定值、准入值及先进值，为企业减碳提供依据。

1. 国内外对该技术研究情况简要说明：

近年来，碳排放研究已被世界广泛重视，其核算方法直接影响到碳排放数据的可靠性。国际上碳排放研究已形成以政府间气候变化委员会(IPCC)为主导，各方积极参与的局面。

目前，国际上以生命周期评价ISO 14040《环境管理—生命周期评估：原则与框架》标准为基础形成的与碳足迹相关的标准主要有ISO 14064（1-3）《组织层面对温室气体排放和清除的量化和报告规范及指南、项目层面对温室气体减排和清除增加的量化、监测和报告规范及指南、温室气体声明审定与核查的规范及指南》、ISO/TS 14067《产品碳足迹》、GHG Protocol《温室气体核算体系》、PAS 2050《产品和服务生命周期温室气体排放评估规范》，以及与碳中和相关的主要标准PAS2060《碳中和证明规范》、和国际标准化组织正在研究制定的ISO/WD 14068《碳中和及相关声明 实现温室气体中和的要求与原则》。

在国内，国家发改委已经组织编写并公布了3批共24个行业的温室气体排放核算方法与报告指南。国标委在2015年发布的GB/T 32150-2015《工业企业温室气体排放核算和报告通则》为各行业开展碳排放的核算提供了基础依据。并相继发布了水泥生产企业、电解铝生产企业、电网企业、发电企业、钢铁生产企业、 化工生产企业、 镁冶炼企业、民用航空企业、平板玻璃生产企业、陶瓷生产企业的温室气体排放核算方法与报告要求。关于单位碳排放限额的标准，目前在研的有《石油和化学工业重点产品碳排放限额》、《建材行业重点产品温室气体排放限额标准》（标准在批准阶段）。其中《建材行业重点产品温室气体排放限额标准》标准适用于水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行，未包括玻璃纤维产品。

目前玻璃纤维行业尚未有相关的碳排放限额及计算方法。

2. 项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑：

本标准将参考国际标准或国外关于温室气体排放、关于碳中和的先进标准。优先根据行业内实际情况，制定符合我国国情的玻纤单位制品碳排放限额标准。

3. 与国内相关标准间的关系：

在国内，国家发改委已经组织编写并公布了3批共24个行业的温室气体排放核算方法与报告指南。国标委在2015年发布的GB/T 32150-2015《工业企业温室气体排放核算和报告通则》为各行业开展碳排放的核算提供了基础依据。并相继发布了水泥生产企业、电解铝生产企业、电网企业、发电企业、钢铁生产企业、 化工生产企业、 镁冶炼企业、民用航空企业、平板玻璃生产企业、陶瓷生产企业的温室气体排放核算方法与报告要求。

关于单位碳排放限额的标准，目前在研的有《石油和化学工业重点产品碳排放限额》、《建材行业重点产品温室气体排放限额》等标准。其中《建材行业重点产品温室气体排放限额》标准适用于水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷行，未包括玻璃纤维产品。

目前国内行业中GB 29450-2012《玻璃纤维单位产品能源消耗限额》与“双碳”标准化工作关系最密切，该标准由我单位作为第一起草单位主导起草。随着行业技术进步，目前该标准正在进行修订项目申报工作。

目前国内尚未有玻璃纤维碳排放限额及计算方法的标准。本标准将在GB/T 32150-2015《工业企业温室气体排放核算和报告通则》基础之上，参考其他行业的标准制定。将于现有标准保持协调一致。

4. 指出是否发现有知识产权的问题：

本文件暂未发现知识产权相关问题。