本项目为制订项目，项目符合《原材料工业质量提升三年行动方案（2018-2020年）》的通知中“第一章……提高产品质量的可靠性、稳定性、一致性水平”和“第三章……提升产品和通用工艺类标准技术水平，满足绿色、节能、节水、安全、环保发展需要”的要求。
2020年6月15日，江苏省特种设备安全监督检验研究院南通分院发给非标委秘书处的苏特检通函〔2020〕10号《关于加快制订石墨压力容器承压部件及其设计计算方法等标准的函》（见附件）对制定该标准的意义和必要性、紧迫性作了详细、全面的说明，函中所述情况，国内其他地区特检院也有反映。
制订本标准的目的是为了规范化工用不透性石墨设备部件——石墨换热块的结构型式、主要尺寸、基本参数和标识，同时，对原材料、成品质量提出基本要求，以保证换热块的质量和互换性，减少重复设计计算给企业造成的成本增加。
不透性石墨材料具有优良的耐腐蚀、耐温性能和导热性能，其导热系数是不锈钢的4倍，碳钢的2倍多，耐温最高可达400℃，可耐全浓度的盐酸、高浓度的硫酸、硝酸和磷酸等无机酸的腐蚀。
不透性石墨设备以其优良的耐腐蚀、耐温和传热性能广泛用于石化、化工、制药、农药、染料、冶金、建材等行业强腐蚀性、毒性介质的换热，是一类不可缺少的、其它材料不可替代的、用途特殊的换热设备。
绝大部分石墨换热器的工作压力都大于0.1MPa，属于压力容器。部分石墨换热器还属于TSG21—2016《固定式压力容器安全技术监察规程》（以下简称《容规》）监管范围内的压力容器，其设计、制造应依据《容规》和相关石墨设备标准监督检验合格后才能出厂。石墨换热块是石墨压力容器主要受压元件，属主要监检部件。
石墨设备用换热块有圆形和方形换热块两种，圆形换热块用于圆块孔式换热器，方形换热块用于方块孔式换热器，圆块孔式换热器是石墨设备制造行业的主流产品，约占总产量的60%多，方块孔式换热器使用量较小，在某些工艺岗位，方块孔式换热器具有不可替代的优势。石墨换热块是构成石墨换热器的最主要的、数量最多的部件，也是主要承压部件。
换热块是石墨换热器的核心部件，但是，截至目前，还没有相关的标准，我国石墨设备制造厂生产的换热块的直径、高度、密封面宽度、换热孔直径大小和排列形式、换热孔的孔间厚度、换热孔距边缘的最小距离等等都不统一，各不相同，无法互换，质量也参差不齐。换热孔的孔径大小、换热孔的排列方式、换热孔的孔间壁厚直接关系到换热器的换热效率，与国外同类产品相比，我国石墨设备厂生产的换热块的换热效率明显低于国外产品，因此，制订石墨换热块标准，对规范换热块的结构型式、统一尺寸、实现换热块互换、提高换热块结构的合理性和科学性是十分必要的，对提高部件的承压安全性、质量、设备的换热效率，提高产品质量的可靠性、稳定性、一致性水平，支持和配合特种设备监检部门的监检工作具有非常重要的意义。