现阶段，国内对于电子产品回收利用方面缺乏一个完整的系统化标准用于指导电子产品的回收、运输、 贮存、再利用、再制造、绿色拆解、污染物处理处置等等方方面面，更是对于企业在废弃电器电子产品回收处理的管理缺乏相应的标准。

尽管国际上有R2等标准用于指导企业开展电子废物的回收处理工作，但是并不是适用于中国国情，因此，行业亟需一个可以具有可操作性的标准。研究制定《电器电子产品尽责循环管理体系要求》标准，将有利于电子产品回收利用行业的规范管理，促进行业升级，推动生态文明建设。

目的：本标准的目的是给予电器电子产品生命周期产业体系中的各相关方提供尽责循环管理的框架，并规定相关的要求，以便于其达到电器电子产品尽责循环的目的。

意义或者必要性：为了帮助企业主动使用生命周期思维对电器电子产品的可回收利用设计、回收、分拣、运输、储存、拆解、循环利用、废物处理处置等各阶段进行有效管控，实现环境保护、资源高效利用、卫生安全、信息安全、再生产品质量的全面提升，主动融入资源循环产业链及绿色制造体系，履行生产者责任延伸义务，特制订本标准。

范围：本标准规定了电器电子产品尽责循环管理体系的环境、领导、策划、支持、运行、绩效评价和改进的要求。 本标准适用于电器电子产品尽责循环的各组织。

主要技术内容：

第1部分，范围。主要对标准所要求的范围进行界定。本标准规定了电器电子产品尽责循环管理体系的环境、领导、策划、支持、运行、绩效评价和改进的要求。适用于电器电子产品尽责循环的各组织。

第2部分，规范性引用文件。罗列了本标准引用的其他相关标准、规范等。

第3部分，术语和定义。该部分罗列了本标准中使用到的需要进行定义和说明的术语。目的是让使用本标准的主体理解术语的含义，指导其使用本标准。部分术语，如尽责循环、尽责循环组织、尽责循环方针、尽责循环绩效、尽责循环目标等进行了描述和界定。另有一些术语是引用自其他标准。

第4部分，组织所处的环境。该部分对组织所处的环境进行了说明，并对电器电子产品尽责循环管理体系的范围进行明确的界定。

第5部分，领导。该部分对组织的最高管理者的作用、尽责循环的方针、组织的角色职责权限等进行了详细说明。

第6部分，策划。组织在设定尽责循环目标时应考虑风险和机遇并为实现该目标进行策划，制定相应的措施，包括尽责管理电器电子产品、管理下游风险物料、场地关闭等策划。同时应考虑到组织可能遇到的风险以及组织采取的应对措施需满足合规义务。

第7部分，支持。该部分主要对组织实现尽责循环目标所需的资源、能力、意识、信息交流等进行说明。

第8部分，运行。该部分是对涉及整个产业链的各组织在运行过程中的基本要求。包括运行的总则、电器电子产品的可回收利用设计、回收、运输、搬运、贮存、数据销毁、再使用、绿色拆解、高风险物料控制、终端处置、材料再生、再生产品的质量要求、标识及可追溯性，还包括组织在应对潜在紧急情况作出响应所需的措施。

第9部分，绩效评价。规定如何对组织进行合理合规评价，规范组织的内审过程，为组织的管理提供评价措施。本标准对涉及电器电子产品整个产业链的组织进行了分级管理。对组织分为3个等级进行管理，分别是AAA级、AA级和A级。

第10部分，改进。该部分为提升组织的管理水平、为标准设定可持续发展的准则，使得标准具有自我成长和不断完善进化的能力。组织应确定改进的机会，并实施必要的措施，以实现其电器电子产品尽责循环管理体系的预期结果。

据联合国大学研究和估算，2017年全球电子废物产生量约4600万吨，人均6.2kg，全球只有约20%的电子废物被回收利用，4%被混入生活垃圾，其他76%的去向尚不明确，或被倾倒，或被交易，或被非正规回收利用。截止2016年底，我国29个省份的103家废弃电器电子产品处理企业实际开展了废弃电器电子产品拆解处理活动，拆解处理总量达7935.0万台，同比增长4.1%。

从生命周期的角度看，废弃电器电子产品处理产业将废弃电器电子产品综合利用，代替了向自然界攫取新的资源，属于绿色产业。

国际上关于电器电子产品回收利用的标准规范诸如R2、e-stewards、WEEELABEX等对电器电子产品回收利用的整个产业链进行了较为细致的规范和要求，这些标准在世界范围内得到较为广泛的认可，但以上标准在国内较难推广和施行。

我国废弃电器电子产品回收利用行业在企业运营管理、产品再利用和翻新、再生资源利用效率、再生资源流向追踪、运行过程的环境保护及安全监控等方面欠缺有效指导，同时，国内行业的前端企业积累了较为丰富且领先世界的管理经验，它们有将国内管理体系和技术推广到世界的需求，而国内没有可以依据的走出国门的国际标准。综上，国内废弃电器电子产品回收利用行业亟待一套切实可行且体系化的国际定位的规范标准。