石油化学工业行业（以下简称石化行业）是我国国民经济的基础产业和支柱产业，但同时是废水污水排放大户。随着水生态受损、水环境恶化等问题的凸显，我国水污染防治力度不断加大。新修改的《中华人民共和国水污染防治法》明确要求严格控制工业污染，排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。《水污染防治行动计划》要求狠抓工业污染防治，加强工业水循环利用，鼓励石油石化、钢铁等高耗水企业废水深度处理回用。《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》提出切实加强水污染防控，加强工业污染源控制，加大主要污染物减排力度。《国家节水行动方案》要求促进高耗水企业加强废水深度处理和达标再利用，这均对石化企业废水排放与管理提出了明确要求。

我国石化企业多沿江沿河而建，石化废水及有毒污染物排放量大，事故风险高，易造成生态风险。据统计，2015年石化行业废水排放量约为20亿t，占全国工业污水排放量的10%以上，属于废水高排放行业。同时，石化污水成分复杂、污染物浓度高等特性增加了处理回用的难度。为有效控制石化行业污染物排放，国家出台了《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570—2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571—2015）等排放标准，明确了水污染物项目及排放限制值。对于石化企业，满足排放要求的废污水通过资源化利用便可成为有用的水源。因此，实现污水资源化利用是节水减排的重点工作，但目前尚缺乏石化行业污水处理回用等相关标准，导致废污水回用水平不高。

本项目针对当前石化污水处理回用标准缺失问题，拟围绕石化企业工业废水回用相关要求和标准，从石化企业可回用工业废水种类及去向（工业废水种类包括达标排放污水、污染雨水、汽提净化水、蒸汽凝结水、锅炉定连排水等，去向包括循环水、化学水等）、石化企业工业废水回用深度处理工艺、回用水水质控制指标等方面编制石化企业污水回用技术导则。通过制定实施《石化企业污水回用技术导则》，在经济效益方面，可为石化企业污水处理回用提供技术支撑，提高石化企业污水回用率，减少新鲜水的消耗，提高管理效益，减小财政支出；在社会效益方面，可直接指导石化企业开展污水回用工作，促进水资源高效利用，为规范石化行业用水管理、推进节水型社会建设提供技术支撑，并为实现用水总量控制提供决策参考和依据；在环境效益方面，有助于遏制水体污染，协调区域水资源开发利用与保护之间的关系，使得水生态环境得到改善。

本标准适用于石化行业不同类型、不同规模的企业污水处理回用，也适用于新建、改建和扩建的石化企业污水处理与回用。

    标准主要内容包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定义、石化企业可回用工业废水种类及去向、石化企业工业废水回用深度处理工艺和回用水水质控制指标等。

经济社会发展和气候变化加剧了水资源短缺和水环境恶化的态势，污水处理与回用是解决水资源紧缺、保护自然环境的重要手段。由于不同国家和地区面临的水资源与水环境挑战程度不同，对于污水处理和回用的要求与标准存在一定的差异。在污水回用方面，国外侧重于污水的统一收集、处理与回用，缺乏分行业的污水回用相关技术标准与规范。

与国外相比，我国污水处理与回用起步较晚。近年来，随着水资源保护与水污染治理的力度加大，我国污水处理、排放与回用标准体系日益完善。先后出台了《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）、《工业废水处理与回用技术评价导则》（GB/T 32327-2015）等多项行业废水排放标准，为石化行业污水处理排放提供了技术参考，但目前对石化企业污水回用尚缺乏明确的规范和要求。与其他工业行业不同，石化生产用水过程复杂，用水工艺较多，不同用水工艺对水质的需求不同，污水回用方式的不当将影响企业的正常生产以及造成水资源的浪费。亟需根据石化企业主要用水工艺水质要求，结合现行的行业污水处理排放标准，制定石化企业污水回用技术导则，指导石化企业有效开展污水回用工作，完善我国污水处理与回用标准体系。

本次申请立项的标准与国外内现行国标、行标、团标协调一致，没有矛盾和冲突。

   本标准不涉及知识产权问题。