为满足企业节能需求，支持企业深挖节能潜力，持续提升工业能效水平，推动工业绿色发展，工信部按照《“十三五”工业绿色发展规划》，制定了《工业节能诊断服务行动计划》。《计划》指出对企业工艺技术装备、能源利用效率、能源管理体系开展全面诊断，有利于帮助企业发现用能问题，查找节能潜力，提升能效和节能管理水平。
焦化是钢铁工业的重要组成部分。近两年，我国年均焦炭产量超过4.7亿吨，约占世界总产量69%。焦化工序污染物排放在钢铁流程中占比较高，钢铁企业焦化工序CO₂排放占吨钢CO₂排放量的4%～9%，总量巨大。
IPCC确定的焦化工序CO2排放因子为0.56。焦化企业CO2排放总量和CO2排放系数与企业类型和生产工艺有很大关系，实际生产中，焦化行业分为钢铁联合企业和独立焦化企业，钢铁联合企业的加热煤气味高炉煤气，为贫煤气，近60%为惰性气体，发热值为4000 kJ/m³左右，而焦炉煤气热值为18000kJ/m³左右。高炉煤气较焦炉煤气相比，热值较低，排放的二氧化碳就多，钢铁联合企业焦化厂单位产品二氧化碳排放量在0.66-0.8t CO2之间，独立企业焦化企业单位产品二氧化碳排放量在0.15-0.26t CO2之间。而且焦化企业由于工艺不同还需区分化产回收型和清洁热回收型，对于清洁热回收型独立焦化企业，因为焦炉煤气从炭化室排出后，直接用于燃烧发电，没有固碳产品的抵扣，所以相对化产回收企业CO2排放量较大，排放系数较高。
欧盟在2003年10月13日发布了《温室气体排放交易指令》，提出了温室气体排放交易机制，并于2005年1月1日开始实施温室气体排放配额交易制度。2007年《关于监测和报告温室气体排放指南的决定》的发布，为获取更为准确可靠的温室气体排放数据，以监测数据来验证和获取更为科学、可靠的温室气体排放量起到了重要作用。直接在线监测是确定可交易排放量的一种方法。2008年,在温室气体交易规定中有7个成员国提交了采用连续排放测定的相关信息。
焦化企业是国家实施温室气体管理的重点对象，也是二氧化碳排放的重点行业。焦化生产能源活动和工艺过程的二氧化碳排放源多。为支撑二氧化碳排放的核查和减排项目的实施，需制定焦化企业二氧化碳排放监测方法的技术标准。
所以，合理制定焦化行业二氧化碳排放监测标准，有助于企业在工艺流程、用能系统、技术装备等方面进行节能分析，加快企业能效提升。