改革开放以来，我国轻工产业集聚区持续蓬勃发展，形成了强劲的综合发展力、高度的资源集聚力和强大的行业影响力，为我国成为轻工生产大国发挥了积极的作用。园区作为我国轻工企业发展的重要组织形式和载体，对推动轻工企业专业化分工协作、有效配置生产要素、降低创新创业成本、节约社会资源、促进区域经济发展都具有重要意义。目前全国各地国家级、省级的轻工产业园区、产业基地超过400个，这些产业基地（园区）的主营业务收入占轻工业总量（22万亿元）的40%以上，已成为加快现代轻工产业体系建设的重要抓手。

轻工智慧园区是以信息与通信技术为支撑，围绕基础设施、管理保障、协同发展等方面，通过数据整合与信息平台建设实现智慧管理与高效运行的轻工产业园区，是轻工园区高质量发展的必由之路。工信部2015年发布的《关于进一步促进产业集群发展的指导意见》中明确提出要提高产业集群信息化水平，建设智慧集群（智慧园区）；党的十九大也明确提出“培育若干世界级先进制造业集群”。为此，该标准的制定符合国家政策导向和体现行业需求，能够成为工信部消费品司即将发布的《消费品工业数字“三品”行动方案》中数字“三品”示范城市及应用场景、智慧化供应链平台、推进区域品牌建设等的有力支撑；还将进一步加快轻工现代产业体系建设，加快轻工智慧园区建设，提升轻工产业集群发展水平，促进轻工业高质量发展。

随着产业的不断发展，各个利益相关方对园区也产生了新的诉求。对于各级政府，园区招商及运营仍是重点要突破的问题，同时引导园区合理布局、推动区域经济协调发展、政园紧密结合等需求日益强烈。对于园区建设运营方，在考虑精准招商、工业地产增值问题，园区产业结构布局，园区产业生态协同的基础上，对园区的信息化基础设施精细化管理、智慧化管理、园区转型升级也提出了更高的要求。对于园区内的企业，在考虑供需精准对接、配套服务、产业聚集程度基础上，对企业间能力协同、资源开放共享、服务水平提出了更高的要求。通过引入工业互联网，建设新型轻工行业智慧园区将带动园区基础设施的改造升级、提升园区管理服务水平、促进园区产业网络化聚集、优化配置、创新发展，实现园区高质量建设与发展，带动园区内企业提质增效和节能环保，促进以园区为载体的区域经济协调发展。

轻工智慧园区是以高质量发展为目标，按照工业互联网内涵要求，规划、建设、运营、提升的新型轻工行业园区。园区应以供给侧结构性改革为主线，以协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全为导向，通过网络、平台、安全三大体系和新模式、新业态的构建，来指导新园区建设和已有园区转型发展。现阶段我国轻工智慧园区缺乏有效的标准指导其建设、运营与发展。通过《轻工智慧园区评价通则》的制定，能够有效提升园区运营安全和环境保障水平，加强应急处置和循环经济建设，促进能源管理和高效物流服务，以及完善园区公共服务平台建设等，是智慧园区的评价依据，可作为轻工行业各类国家级、省市级开发区及产业基地建设智慧园区的参考依据。

园区通过该标准对园区进行全方位评估，衡量园区各生产要素、各层级、各项业务环节的能力水平，并旨于通过此项工作帮助园区定位自身所处发展阶段、诊断园区存在问题、识别园区工作潜在风险，从而帮助园区明确改造演进路径、确定阶段化升级目标、制定针对性的解决方案、实施科学化改进手段、提升行业监管力度、助力园区的稳定、创新、规范化发展。