该项目符合国家标准委印发的《2022年全国标准化工作要点》中“二、6.出台一批高端装备与信息技术、绿色低碳、现代服务融合标准，支撑装备制造高端化发展。三、34.聚焦绿色生态、食品消费品、生物技术、有色金属、能源等重要支柱产业和新技术领域推进标准样品研制，提高国家标准样品专业领域覆盖面。”的要求；2021年国家标准委、中央网信办、科技部等10部门联合印发 《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》中“生态文明建设领域要建设自然资源标准、资源高效循环利用标准、生态环境标准、碳达峰碳中和标准”的要求；符合2021年工业和信息化标准工作要点“二、7.作好工业低碳和绿色制造等标准制定”要求；符合《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年》（国办发〔2015〕89号）中“重点领域 （三）加强生态文明标准化，服务绿色发展 专栏5 生态保护与节能减排领域标准化重点 环境保护”的要求。

本项目属于重点项目，属于国家战略性新兴产业发展规划中资源循环利用产业；符合国家关于改善生态环境、发展循环经济、建立节约型社会的产业政策，是我国发展循环经济的重要组成部分，符合国家的产业导向。

目前国内再生橡胶的生产主要是来源之一为载重车废轮胎，利用载重车废轮胎生产的再生橡胶产量约440万吨/年。由于各橡胶制品企业及轮胎厂对再生橡胶的指标要求不断提高，如何提高再生橡胶的各性能指标已成为国内各轮胎及橡胶制品企业对再生橡胶生产厂家的首要要求。

与载重轮胎再生橡胶有关的现行标准为HG/T 4611-2014《载重轮胎胎面精细再生橡胶》但其仅包含载重轮胎再生胶产品的一部分即胎面再生胶但是整胎及胎侧的再生橡胶产品未纳入。

另外落后的再生橡胶生产装备工艺已列入工信部《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》（2020年）淘汰目录，先进的低温及常温再生胶生产新装备及新工艺急需得到有效推广。符合新工艺技术的再生橡胶型号、技术要求需补充。

同时推广和应用再生胶生产新技术及新工艺，促进再生橡胶质量提升，满足绿色工厂的建设要求，控制有毒有害物质限量等可有效规范各厂家生产的产品指标并指导规范市场满足下游生产企业的需求。

范围：本文件将规定载重轮胎再生橡胶的技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输及贮存。

本次修订将标准名称由原《载重轮胎胎面精细再生橡胶》修订为《载重轮胎再生橡胶》；扩大标准的适用范围由仅规定胎面胶再生胶的技术要求扩大至整胎再生胶、胎面及胎侧再生胶等型号，并增加对有毒有害物质的限量要求。

1、国内外对该技术研究情况：国外对于报废轮胎利用方面主要采用焚烧及直接利用方式。目前我国在废旧轮胎利用生产橡胶粉及再生胶方面技术相对成熟，但对于载重轮胎再生橡胶低温及常温生产新工艺及装备缺乏相应的行业标准及新工艺的技术创新工作，同时缺乏对新产品的性能指标分类，需尽快完善相应的标准体系建设及新技术的推广工作。

2、项目与国际标准或国外先进标准采用程度：该项目为我国自主研发，没有对应的国际标准和国外先进标准。

3、国内相关标准间的关系：国内已存在的再生橡胶标准GB/T13460-2016《再生橡胶 通用规范》，作为通用规范规定了产品的分类、基本要求，是本标准的基础标准。本次需修订的行业标准为HG/T 4611-2014。

4、指出是否发现有知识产权的问题：该项目不涉及知识产权问题。