在工信部《工业绿色发展规划(2016-2020年)》的指导思想中提出实施绿色制造工程,加快构建绿色制造体系,大力发展绿色制造产业,推动绿色产品、绿色工厂、绿色园区和绿色供应链全面发展,建立健全工业绿色发展长效机制,提高绿色国际竞争力,走高效、清洁、低碳、循环的绿色发展道路,推动工业文明与生态文明和谐共融,实现人与自然和谐相处。明确提出“建设绿色工厂,实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”。而工厂是绿色制造的主体,对绿色工厂进行评价,有助于在行业内树立标杆,引导和规范工厂实施绿色制造。国家标准《绿色工厂评价通则》给出了绿色工厂的综合性评价指标和要求。但由于顾及众多行业而过于概括和简化,在其编制说明中也无相关化工类处理处置企业实施验证案例,在实施过程中难以有效进行。同时标准的附录C明确鼓励制定行业、地方和团体绿色工厂评价标准作为国家标准实施的必要补充。
“废弃电子电器化学品”是指在电子电器生产、制造和使用过程中被废弃的化学品废液、废渣、废品,包括在其生产过程使用的化学原料耗尽性能后产生的有机、无机高浓度废液,边角料、不合格品、废品,及拆解废旧电子电器产品而产生的化学品。电子电器产品在生产制造工业过程中,需要使用各式各样的化学品,其产生的废液、废渣成分复杂,大多含有金属、甚至有毒有害的重金属,废酸液、废碱液,具有较高的COD值,很多都属于危险废物,焚烧处置和综合利用的危废也大多数与之有关联。废弃电子电器化学品,产生量大、有价金属元素含量高,可利用资源丰富,如果处置不当会对环境造成严重的污染。随着我国的发展与资源战略政策的不断出台以及环保的各项政策收紧,废弃电子电器化学品处理处置企业已经受到行业内的普遍关注。
在废弃电子电器化学品处置过程中,来料一般具有腐蚀性和毒性,处理处置过程需要进一步进行规范,不同的处理工艺针对不同的废弃化学品,非常有必要从行业角度建立绿色工厂评价要求,尤其当下国家有关法律法规和产业政策在安全生产、环境排放等方面提出了新的要求。确保行业持续开展绿色工厂创建工作,遵循绿色发展理念,以绿色工厂引领废弃电子电器化学品处置行业的绿色发展,也是贯彻我国实施科学发展观、保护环境、构筑和谐社会的一项重要工作。
目前国内废弃电子电器化学品处理处置行业各类技术发展迅速,需要行业根据工艺特点制定相关绿色关键技术标准,带动和促进上下游行业企业绿色化、标准化发展。因此,行业建设绿色工厂的迫切性和意义尤为明显。制定《废弃电子电器化学品处理处置行业绿色工厂评价要求》符合《工业绿色发展规划(2016-2020年)》中实施绿色制造工程,加快绿色工厂评价标准制修订进度的有关要求。通过研究行业绿色化特点,提出行业绿色工厂评价基本要求、以及评价程序、评价报告形式和适用的指标评价表。发挥引导制定更加细化的评价单一产品或工艺的具体评价标准的行业内导向作用。使行业内企业进一步明确具体的参照和要求。查漏补缺,有针对性地加以强化和改进,推动绿色化工发展目标的实现。