本项目属于重点项目，项目符合《国家标准化发展纲要》中提出“推进自然资源节约集约利用。构建自然资源统一调查、登记、评价、评估、监测等系列标准，研究制定自然资源节约集约开发利用标准”、“构建节能节水……等绿色生活标准”和《2021年工业和信息化标准工作要点》中提出“做好工业低碳和绿色制造等标准制定。开展钢铁、建材、有色金属、石化化工、轻工、纺织、电子等行业低碳与碳排放、节能和能效提升、节水和水效提升、资源综合利用等标准研制”的有关要求。本标准在《工业和通信业节能与综合利用领域技术标准体系建设方案》（工信厅节[2014]149号）的位置：节能与综合利用——资源节约——节水，体系编号：HG0102；在绿色制造标准体系中的位置：绿色制造——绿色工厂——资源节约方面的标准，体系编号：GM010202。
1、建立节水评价标准，以标准推动产业高质量发展。
镍盐、钴盐、锰盐（主要包括硫酸镍、氯化镍，硫酸钴，氯化钴，硫酸锰等）主要用于生产锂离子电池正极材料，少部分用于电镀、电解、颜料、饲料、催化剂、染料、肥料及陶瓷等领域。在新能源汽车和储能行业的带动下，我国锂离子电池正极材料产量增加迅速。受正极材料产量带动，我国电池用镍盐、钴盐、锰盐使用量增长迅速。根据相关数据，2021年电池用镍盐产量约80万吨、钴盐约45万吨、锰盐约20万吨，合计产量约145万吨。《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》提出到2025年新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流。随着新能源汽车产业的发展，推算到2025年，电池用镍盐、钴盐、锰盐的总产量将超过500万吨，未来的产量规模将持续上升。
目前，镍盐、钴盐、锰盐的生产大多采用湿法冶炼工艺，原料经过浸出、除杂、萃取、提纯等工序，其中浸出和萃取阶段需要消耗较多的水资源，导致行业耗水量巨大，且上升趋势明显。按照每吨产品用水量平均为15立方米进行推算，2021年这个行业的用水量达到2200万立方米。随着锂离子电池产量的快速增长，预计到2025年，整个电池用镍盐、钴盐、锰盐生产行业的用水量将逼近7500万立方米。然而目前并无镍盐/钴盐/锰盐行业的节水评价标准，新建项目开展环评时，缺少用水指标的评估依据。该标准的制定，为新建项目及现有企业提供用水依据与节水评价标准，有助于提升政府取水配额管理水平，提高工业用水效率，推动产业转型升级，实现电池材料乃至新能源汽车行业整个产业链的绿色可持续发展。
2、落实国家节水政策，为行业对标达标提供依据，提升行业水效
为推进工业水效提升，推动工业用水方式由粗放低效向集约节约利用转变的内在要求，缓解我国水资源供需矛盾、保障水安全， 我国出台了《国家节水行动方案》、《“十四五”节水型社会建设规划》、《“十四五”工业绿色发展规划》、《工业水效提升行动计划》等一系列政策，鼓励开展节水生产与水效对标达标，树立工业节水典范；政策提出健全节水标准体系，加快工业节水标准制修订工作。
目前，国内尚无镍盐、钴盐、锰盐行业相关节水评价的国家标准、行业标准或团体标准。本标准的制定有利于树立标杆，为镍盐/钴盐/锰盐生产企业水效对标提供依据，找出差距与节水潜力，促进生产企业采用高效节水工艺和先进管理模式，推动产业结构升级优化，提高水资源利用率。同时为镍盐、钴盐、锰盐生产企业及第三方评价机构进行节水型企业评价工作提供标准依据，填补了行业空白，对于实现水资源可持续利用、建设节水型社会具有重要的意义，社会效益、经济效益显著。