必要性：当前我国因长期过量施用化肥造成养分利用率低、土壤地力下降、农业成本增高、产投比不断降低以及水体、环境恶化等负面影响。由此，鼓励应用有机肥，支持有机肥产业化、商品化和市场化，以提高种植基础的土壤质地和确保耕地红线已成为我国农业可持续发展的重要发展方向。
作为可再生资源的洁净的工农业副产物，经特定微生物发酵生产的生物腐植酸有机肥产业开始兴起，并成为资源循环利用、化肥减量增效的主要助手。生物腐植酸有机肥料项目，属于国家大力扶持的“七大战略性新兴产业”之一，是循环经济和低碳经济的集中体现。国家重点研发计划NQI: 《支撑碳排放交易的典型共性技术与标准研究及集成应用示范》项目子课题 《生物腐植酸还田利用等典型减排固碳技术评价及减排量核算方法学研究与试点应用》研究结果显示，应用生物腐植酸肥料对于减排固碳有显著的社会和经济效益。目前资源循环经济产业积极投产生物腐植酸有机肥料项目，大量产品涌入市场，有的没有标准，有的为企业标准，而不同企业制定的企业标准差别很大，技术指标和分析方法缺乏科学性，这些将对农户选择和施用土壤都会造成负面的影响，非常不利于生物腐植酸肥料行业的健康发展。所以，亟待积极推进并制定《生物腐植酸有机肥料》标准来进一步规范市场，引领行产业升级、技术进步，进一步促进生物腐植酸有机肥料行业发展壮大。
急迫性：生物腐植酸有机肥料的生产工艺基本成熟，国内产能达200多万吨。产品效果显著，主要技术指标国际领先，但至今没有国家标准和行业标准。市场上产品质量参差不齐，用户选择无据可循，造成市场监督监管无法可依。因无标准可依，已经严重限制并阻碍了产业的健康发展。