食糖是关系国计民生的重要战略物资，是食品工业重要的基础原料，也是人们日常生活的必需品。我国甘蔗产区主要位于广西和云南，当地经济发展较为落后，属于欠发达地区。甘蔗制糖工业不仅攸关2600多万蔗农、几十万产业工人的生计，也是实施‘精准扶贫’的重要产业。党和国家高度关注制糖产业，2017年习近平总书记视察广西时，强调要着力振兴实体经济，糖、铝等传统优势产业是广西经济发展的家底，要推动这些产业实现“二次创业”。

       蔗渣浆是由甘蔗制糖副产物蔗渣制成的纸浆，是一种重要的纤维资源，广泛用于生产生活用纸、文化用纸、纸浆模塑制品等。据中国造纸协会统计，2021年我国蔗渣浆产量72万吨，产值约40亿元。蔗渣属于非木材纤维，在我国木材资源匮乏、2021年废纸“零进口”的背景下，蔗渣浆成为造纸纤维原料的有效补充。蔗渣制浆与制糖业具有天然的依存关系，我国蔗渣原料集中度高，具备建立规模化蔗渣浆厂的优势。另一方面，由于糖价下跌和生产成本居高不下，国内制糖企业连年亏损，而糖纸结合可解决糖厂季节性生产问题，提高设备和人员的利用率，增加企业受益，加强糖厂的竞争力。

       根据国家发展改革委、生态环境部发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，“禁塑”力度逐年加大，我国纸浆模塑企业利用蔗渣浆的优良纤维原料特性和环保特性，大力发展外贸需求量大的蔗渣浆纸浆模塑制品，其质量好、可降解，将成为“禁塑”后主要替代品，具有很好的发展前景。2021年，仅广西一地，纸浆模塑餐具产量就达到7.5万吨。据估算，2021年我国纸浆模塑餐具产量超过30万吨。

       然而，我国目前没有蔗渣浆的国家或行业标准，致使蔗渣浆的质量参差不齐，不利于蔗渣浆产业的持续发展，也不利于用蔗渣浆生产的成品质量的提升。据了解，大部分纸浆模塑制品生产企业反映我国蔗渣浆质量较差、尘埃多，稳定性不好，不得不花更高的价格大量从泰国进口蔗渣浆。从我国造纸纤维原料标准体系来看，目前已有木浆、麦草浆、竹浆、苇浆标准，但缺少蔗渣浆标准。在我国木材资源缺乏、废纸零进口的大背景下，制定蔗渣浆标准有助于提升规范蔗渣浆行业生产、反哺制糖行业，不仅可以缓解造纸纤维原料短缺的现状，对于我国老少边穷地区2600万蔗农脱贫致富、经济发展和社会稳定乃至保障国民的食糖安全都有非常重要的现实意义，所以急需制定《蔗渣浆》行业标准。

本文件规定了蔗渣浆的术语和定义、产品分类、技术要求、检验方法、检验规则、标志、包装、贮存。技术要求包括抗张指数、撕裂指数、耐破指数、灰分、D65亮度、交货水分、尘埃度、二氯甲烷抽出物含量、外观等。

本文件适用于漂白蔗渣浆和本色蔗渣浆。

1. 国内外对该技术研究情况简要说明

目前，蔗渣制浆以碱法制浆为主，为有效降低废液，提高产品性能，国内外学者为此做了大量的研究，杨征月等利用多硫化钠和蒽醌的协同效应，对蔗渣进行碱法蒸煮；墨西哥、英国等研究人员应用菌类对蔗渣进行生物制浆；高得率制浆法（如机械法和热磨机械法）的研究多见于国外的报道。近年来，随着蔗渣制浆技术的不断发展及国内限塑令的全面落地，采用蔗渣浆生产制浆模塑产品及装饰原纸、食品包装纸、薄页纸等产品，市场需求量广阔。本标准项目的发布将为蔗渣浆的研发与应用提供技术支撑。

2. 项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑：

经检索，目前没有发现国际标准或国外先进标准，不涉及标准采用情况。

3. 与国内相关标准间的关系：

国内未见对于蔗渣浆标准制修订的报道，该标准与其他标准不存在交叉。

4. 指出是否发现有知识产权的问题；

  该标准不涉及知识产权。