（一）目的
近年来，随着政策的推动和市场需求，电池技术的不断创新和发展，电池行业发生了新的变革，近几年电池应用范围不断拓宽，出货量出现了快速增长。目前根据现有技术情况，电池单体的电压不足以应对众多产品的使用，通常在使用过程中由成百上千个，甚至上万个电池单体组成一个完整的电池系统。从保障安全的角度出发，必须对充放电过程电池产生的热加以控制从而避免因为温度过高从而引起电池起火甚至是爆炸。因此，对于电池系统产品而言，热管理系统是构成产品必不可少的一部分。热管理系统通常由自然冷却、空冷、液冷和直冷四种冷却方式，自然冷却属于被动冷却，没有额外的装置进行换热；风冷采用的换热介质是空气；液冷采用防冻液作为换热介质；直冷采用制冷剂作为换热介质。在这四种冷却方式中，以液冷最为常见。换热介质常用的有醇类型、矿物油等，制冷剂常用相变材料如石蜡等。
根据行业数据显示，我国到2016年电池产量攀升至31GWh，预计到2020年电池产量将达到141GWh。通常情况，蓄电池的寿命大约为5-8年，而高频使用还可能会缩短至3年。根据相关锂电研究预测，2018年以后电池将迎来大规模的报废，到2020年，我国累计电池报废量将达20万吨，将会导致相关冷却废液的大量产生。由于冷却液种类多、又在电池冷却系统中循环流动，分布广，易燃、有毒、有害，且目前国内并没有针对废电池冷却液回收的相关标准，因此，本项目的目的在于规范废电池冷却液进行安全、环保、高效的处理处置。此举不仅能够避免冷却液废液对环境造成二次污染，还能节约资源，促进电池产业的可持续发展。
（二）必要性
1、符合国家政策导向
2016年12月26日，环保部发布了《废电池污染防治技术政策》【公告 2016年 第82号】，该技术政策适用于“各种电池在生产、运输、销售、贮存、使用、维修、利用、再制造等过程中产生的混合废料、不合格产品、报废产品和过期产品的污染防治。”文件中指出“废电池污染防治应遵循闭环与绿色回收、资源利用优先、合理安全处置的综合防治原则。”
2016年12月21日，工信部、商务部、科技部联合发布了“关于加快推进再生资源产业发展的指导意见”，其中指出以产生量大、战略性强、易于回收利用的再生资源品种为重点，分类指导，精准施策，完善技术规范，实行分重点、分品种、分领域的定制化管理，提出要建立完善废电池资源化利用标准体系。
2、环保处理的必然要求
换热介质常用的醇类，如乙二醇等是一种毒性大难生物降解的有机化合物，在瑞士联邦毒物法中被定为4 类有毒化合物，矿物油和石蜡都是难生物降解的物质，在动力电池及储能产品的拆解过程中若不科学的收集、处理处置，不仅会对其他材料造成污染，导致资源浪费，直接排放还会周围环境及人体健康造成危害。
（三）意义
1、推动电池回收行业发展
我国在推动新能源汽车发展的同时，高度重视废电池的回收，强调废电池的资源化利用，规范回收过程的标准体系建设。而本标准项目是从技术领域进一步提升行业的回收处理水平，让回收企业真正做到专业化处理，从而促进行业发展。
2、符合国家节能环保政策
冷却液种类多，一般情况具有一定的腐蚀性和毒性，在废电池回收拆解过程若没有规范的回收并进行妥善的处理处置，会导致有害物质的释放，对环境造成二次污染。另外，冷却液的大量排放是一笔巨大的资源浪费，对废电池冷却液进行回收处理处置既可以缓解环境压力，也可以节约大量的资源，对建设节约型社会有着重要的经济和社会利益。