必要性：2014年4月环保部和国土资源部发布了《全国土壤污染状况调查公报》，土壤总超标率为16.1%，2014年12月农业部发布了《全国耕地质量等级情况公告》，七成耕地质量有障碍，2013年10月农业部发布了《中国三大粮食作物肥料利用率研究报告》，报告中指出，三大粮食作物氮肥、磷肥和钾肥当季评价利用率分别为33%、24%、42%，2015年3月，农业部发布了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》，化肥的提质增效成为必由之路。面对农业排放、土壤污染、耕地质量下降、化肥零增长等，腐植酸类复合肥在农业应用中的效果已经被市场所广泛认可。实践证明，黄腐酸复合肥料料能够改良土壤，促进植物生长，增强作物生理活性和抗逆能力，从而提高粮食产量。目前黄腐酸作为化肥增效剂，尤其是水溶肥等高端产品已经得到市场的广泛认可，在改善土壤、刺激生长、增效化肥、增强抗逆、改善品质、提高产量方面具有突出的优势。目前大多复合肥厂家推出黄腐酸复合肥料产品，并制定相应的企业标准，但技术指标和分析方法制定的科学性、合理性需进一步规范，亟待行业标准出台进一步使黄腐酸复合肥产品的发展壮大。
急迫性：黄腐酸复合肥料的生产工艺基本成熟，国内产能达100多万吨。产品效果显著，主要技术指标国际领先。但至今没有国家标准和行业标准，市场上产品质量参差不齐，用户选择无据可循，造成市场监督监管无法可依。因无标准可依，已经严重限制并阻碍了产业的健康发展。
《黄腐酸复合肥料》行业标准的制定，将有效规范行业内的生产市场，也有利于市场监督及规避国际贸易风险，减少行业内的纠纷。进一步发挥黄腐酸本身节肥增效的优势，同时合理规范其与大宗氮磷钾复合肥以及与中微量元素络合等起到更加积极的作用。
创新性：本标准项目主要起草单位河南心连心化肥有限公司拥有国家专利1项（CN 104 496686 A含生化黄腐酸的复合肥及其生产工艺）并转化为生产。黄腐酸作为螯合剂和表面活性剂，可以提高氮磷钾及中微量元素的肥效，刺激作物根系发育，促进作物对大中微量元素的吸收利用。同时，黄腐酸作为螯合剂，在生产过程中，能够有效控制氮素损失、活化磷素、提高土壤中中微量元素的活性。