行业标准项目建议书
建议项目名称
(中文)
平板玻璃企业固定源温室气体排放在线监测技术要求
建议项目名称
(英文)
Technical requirements for continuous monitoring of fixed source greenhouse gas emissions in flat glass enterprises
制定或修订
■制定 □修订
被修订标准号
采用程度
□IDT □MOD □NEQ
采标号
国际标准名称
(中文)
国际标准名称
(英文)
采用快速程序
□FTP
快速程序代码
□B □C
ICS分类号
13.040.20
中国标准分类号
Q30
牵头单位
北京国建联信认证中心有限公司
体系编号
3-JC-05.4.5
参与单位
北京雪迪龙科技股份有限公司、中国建材检验认证集团秦皇岛有限公司
完成周期(月)
24
目的、意义
或必要性

指出该标准项目涉及的方面,期望解决的问题;

2010 年,国家环保部在 《2010年环境监测工作要点》中就已提出要在有条件的地区开展大气温室气体监测,并明确了四个直辖市及其他共计31个城市开展试点。我国广东、陕西、湖南、湖北、山西、福州等地均已开展了大气温室气体实测。

201254日,科学技术部、国家发展改革委、环境保护部等十六部委联合制定了《“十二五” 国家应对气候变化科技发展专项规划》,其中明确指出,要大力发展重要工业固定源温室气体( GHG) 排放监测技术。

2017 年国务院发布的《“十三五” 节能减排综合工作方案》中,明确指出“要健全节能减排计量、统计、监测和预警体系,建立健全能耗在线监测系统和污染源自动在线监测系统。2017 11 28 日,原环境保护部发布了《固定污染源废气 二氧化碳的测定:非分散红外吸收法》(HJ 8702017),并于 2018 1 1 日起实施。

20171219日,国家发改委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,标志着中国全国碳排放交易体系已完成总体设计并正式启动。按照“坚持先易后难,循序渐进”的原则,发电行业率先进入全国碳排放交易体系,之后逐步扩大碳市场的行业范围,增加交易品种,不断完善碳市场。平板玻璃行业由于其高能源消耗、高碳排放等特点,被纳入我国碳排放几大重点行业之一。较准确的掌握其碳排放情况,对降低行业碳排放及实施碳排放权交易,大有裨益。

20206 月,生态环境部公布《生态环境监测规划纲要(2020—2035年)》(生态环境部,2020a)提出遵循 核算为主、监测为辅的原则,探索建立重点排放单位温室气体排放源监测的管理体系和技术体系,在火电行业率先开展CO2排放在线监测试点。

202087日福建省发布《福建省碳排放权交易管理暂行办法》中提到“省人民政府碳排放权交易主管部门应当利用在线监测平台开展相关工作”,此举填补了碳排放权交易试点省市的政策空白,目前国内亦尚未建立服务大众企业的碳排放数据在线监测与应用平台。

习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上提出我国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值的目标,努力争取于2060年前实现碳中和,并在气候雄心峰会上进一步宣布国家自主贡献最新举措。2020年中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”作为2021年要抓好的重点任务。

气候变化是全人类面临的巨大挑战,而控制平板玻璃工业二氧化碳排放已成为全世界的共识。目前,平板玻璃生产企业碳排放量的统计主要采用核算法,即根据监测到的生产物料投入量及反应状态推算碳排量。然而碳排放量核算较为依赖企业提供的相关发票、报表等凭证,由于采用的是物料活动数据,其过程不可避免的会产生记录偏差、数据缺失、统计口径不一致等问题,这显然不利于获取工业企业的真实碳排放情况。

为了提升平板玻璃企业碳排放数据的准确性及真实性,开展碳排放的直接监测,获取“第一手”数据就显得尤为重要。从国内外应对气候变化工作发展形势来看,对碳排放进行直接监测已经成为新热点。无论是制订国家方案还是制订行业、部门、地区的排放规划或减排行动,从获取分析排放特征所需的基础数据,再到评价减排管理政策措施的效果,直接监测始终发挥着重大作用。

平板玻璃生产原料中碳酸盐的热分解是CO2的主要来源之一,占总排放量的20%左右,控制平板玻璃配合料的气体率,在减少平板玻璃生产过程中的CO2排放有很大潜力,对平板玻璃生产过程碳排放进行直接监测可有效提升企业碳排放数据的总体准确性。2020年平板玻璃行业产量为94572.3万重箱,产生约3830万吨CO2排放。就目前直接监测的发展情况来看,工业环境污染物排放量连续监测多采用连续监测技术,而国内外部分工业企业(主要是火力发电企业)已采用连续监测技术监控二氧化碳排放。连续监测技术是以在线自动分析仪器为核心,运用现代传感器技术、自动测量技术、自动控制技术、计算机应用技术以及相关的专用分析软件和高效数据传输方式所组成的一个综合性的在线自动监测与预警信息平台。连续监测技术优点在于适用范围广,技术成熟,运行成本低,它将采集到的数据立即发送到数据接入服务器并存入系统数据库,降低了因数据采集终端发生故障而导致丢失数据的风险,充分保证了数据的安全;数据接入服务器与数据采集终端保持实时在线连接,可以及时准确掌握二氧化碳排放口实际运行情况和排放动态,实时观察所二氧化碳排放数据的变化情况;此外,国内其他建材企业已有安装污染物连续监测系统(例如烟气自动监测(CEMS))的先例,平板玻璃企业具备安装二氧化碳监测系统的技术基础和推广条件。

虽然以连续监测为代表的碳排放直接监测技术在环境监测、温室大棚等方面已有了一定的应用,然而到目前为止,还没有一套完整的适用于平板玻璃工业的CO2排放量的在线监测技术要求相关的标准。

为更好的规范平板玻璃生产企业的二氧化碳排放在线监测工作,同时指导平板玻璃生产企业做好二氧化碳排放在线监测的安装、运行及维护工作,保证二氧化碳在线监测数据满足质量要求,引导规范平板玻璃企业积极推进二氧化碳实现在线监测,开展《平板玻璃企业固定源温室气体排放在线监测技术要求》行业标准的编写有着重要意义。

综上所述,该标准的编制在如下几个方面有着重要意义:

(1)政策层面:坚决贯彻习近平总书记提出的我国力争于2030年前二氧化碳排放达到峰值的目标,努力争取于2060年前实现碳中和的愿景。同时也为平板玻璃行业加入全国碳市场做了重要技术研究支撑。

(2)行业层面:填补了平板玻璃行业碳排放在线监测领域标准的空白,同时为行业内推动二氧化碳在线监测提供了技术支持。

(3)企业层面:帮助平板玻璃企业进行二氧化碳在线监测技术改造、运行及维护,提高企业二氧化碳排放数据收集效率,以便企业及时掌握二氧化碳排放水平,从而更有针对性的采取减排措施。

范围和主要
技术内容

标准的技术内容与适用范围;

1、使用范围

本文件规定了平板玻璃生产企业固定污染源的二氧化碳排放在线监测系统的组成和功能、技术性能、安装、技术指标调试监测、技术验收、日常运行管理、日常运行质量保证以及数据审核和处理的有关要求。

本文件适用于平板玻璃生产企业的固定污染源的二氧化碳排放在线监测系统。

2、主要技术内容

本标准主要规定了如下技术内容:

  1. 系统的组成和结构

本部分主要对二氧化碳排放在线监测系统中参数测量系统及数据采集与处理系统的组成做出了对应的要求,并且规定了不同的组成所对应的功能要求。

  1. 技术要求

本部分主要对二氧化碳排放在线监测系统提出外观要求、工作条件、安全要求、功能要求等内容。

  1. 性能要求

本部分主要针对二氧化碳在线监测系统提出实验室检测、污染物排放现场检测中关24零点漂移和量程漂移、校准、准确度等方面的要求。

  1. 运行管理要求

本部分主要针对二氧化碳在线监测系统的日常巡检、维护保养等相关要求。

  1. 质量保证要求

本部分主要针对二氧化碳在线监测系统在校准、维护、校验、运行等方面提出相关技术规范及要求。

  1. 数据审核和处理要求

本部分主要针对二氧化碳在线监测系统的数据审核、无效时间段数据处理方法、数据记录与报表等方面的要求。

国内外情况
简要说明

1、国内外对该技术研究情况简要说明:

1国外标准研究情况:

1997年美国颁布《清洁空气法》该法案为针对固定污染源和移动污染源空气污染排放监管的一部综合性联邦法律,2007年美国联邦最高法院将CO2纳入空气污染物范畴,要求向其他气态污染物(SO2NOX)一样对CO2排放实行监管。

美国区域性温室气体倡议(TheegionalGreenhouseGasInitiative)要求采用测量法而非计算法上报企业排放量。

欧盟的《第2003/87号指令》在上报温室气体量的确定上将“基于计算的方法”与“基于监测的方法”放置于同等重要的地位。欧盟则对采用实测法上报数据给出的不确定度要求为<±7.5%

2国内标准研究情况

20171128日,原环境保护部发布了《固定污染源废气 二氧化碳的测定:非分散红外吸收法》(HG 870-2017,并于201811日实施,为后续各行业开展二氧化碳实测有标准可依。

201712月生态环境部发布的《固定污染源烟气(SO2NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范》(HJ-75-2017)、《固定污染源烟气(SO2NOX、颗粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法》(HJ 76-2017),这两个标准规定了固定污染源烟气排放的连续监测系统的技术要求及规范。

20201130日,中国标准化协会发布《火力发电企业二氧化碳排放在线监测技术要求》,该标准对火力发电企业的碳排放在线监测相关指标及技术做出了对应的要求及规范。

 

2、项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑:该标准项目没有对应的国际标准或国外先进标准。

3、与国内相关标准间的关系:

《固定污染源烟气(SO2NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范》(HJ-75-2017)和《固定污染源烟气(SO2NOX、颗粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法》(HJ 76-2017)中规定了(SO2NOX、颗粒物连续监测的技术要求以及技术规范,但没有针对二氧化碳排放提出要求及规定

本标准的编制过程中参考了《固定污染源烟气(SO2NOX、颗粒物)排放连续监测技术规范》(HJ-75-2017)中关于固定污染源烟气(SO2NOX、颗粒物)连续监测的系统组成和结构、外观要求、工作条件、安全要求、功能要求、性能指标要求;参考了《固定污染源烟气(SO2NOX、颗粒物)排放连续监测系统技术要求及检测方法》(HJ 76-2017)中日常运行管理要求、质量保证要求等内容、以及《污染物在线监控(监测)系统数据传输标准》(HJ 212-2017)中规定的传输协议的相关要求等内容。本标准制定过程也将参考中国标准化协会发布《火力发电企业二氧化碳排放在线监测技术要求》。

4、指出是否发现有知识产权的问题;

备注
 
牵头单位
(签字、盖公章)
月 日
标准化技术组织
(签字、盖公章)
月 日
部委托机构
(签字、盖公章)
月 日
[注1] 填写制定或修订项目中,若选择修订必须填写被修订标准号;
[注2] 选择采用国际标准,必须填写采标号及采用程度;
[注3] 选择采用快速程序,必须填写快速程序代码;
[注4] 体系编号是指在各行业(领域)技术标准体系建设方案中的体系编号。
文件说明
15 《平板玻璃企业固定源温室气体排放在线监测技术要求》行业标准项目建议书.docx (30.08KB)任务书(建议书)