2016年，工信部联合其他部委共同发布《绿色制造工程实施指南(2016-2020年)》，明确指出我国作为制造大国，尚未摆脱高投入、高消耗、高排放的发展方式，资源能源消耗和污染排放与国际先进水平仍存在较大差距，工业排放的二氧化硫、氮氧化物和粉尘分别占排放总量的90%、70%和85%，资源环境承载能力已近极限，加快推进制造业绿色发展刻不容缓。《指南》明确要求，到2020年，绿色制造水平明显提升，绿色制造体系初步建立，与2015年相比，传统制造业物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放强度显著下降，重点行业主要污染物排放强度下降20%，工业固体废物综合利用率达到73%，部分重化工业资源消耗和排放达到峰值，规模以上单位工业增加值能耗下降18%，吨水泥综合能耗降到85千克标准煤。

门窗是建筑的重要组成部分，被称之为建筑的“眼睛”。随着我国房地产业的迅猛发展，建筑门窗也迎来了自己的黄金时代。近20年来，我国建筑门窗的生产规模不断扩大，已经形成多元化、多层化的产品结构体系，建成了以门窗专用材料、专用配套附件、专用工艺设备、多品种协同发展的产业化生产体系，中国已经成为全世界最大的门窗生产国之一。目前常见的门窗产品主要有：木门窗 、钢门窗、塑钢门窗、铝合金门窗、玻璃钢门窗、不锈钢门窗、铁花门窗。据相关统计显示，我国建筑门窗行业规模以上企业3000余家，每年国内定制门窗市场总额已达300-350亿元，已占整个门窗市场5%左右的份额，假如到2020年市场份额占比达到8%，将会带来近600亿元的市场，发展前景巨大。

为落实国家建设绿色工厂的要求，引领本领域产品生产健康绿色快速发展，需要尽快制定急需的《建筑门窗行业绿色工厂评价要求》标准，从基本要求、基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等方面建立和规定综合性、系统性的评价指标体系及要求，形成一套较完善的建筑门窗行业绿色工厂评价指标体系，以标准规范引领建筑门窗行业全面实施绿色制造工程、创建绿色工厂。

通过本标准的编制，鼓励建筑门窗生产企业综合关注资源能源利用与环境排放等因素，将为行业调整产业结构、化解过剩产能、实现转型升级和绿色发展提供有力抓手。

范围：本标准规定了建筑门窗行业绿色工厂评价的相关术语和定义、总则、评价要求、评价方法及程序、评价报告等，规定了适用于建筑门窗规模化生产绿色工厂的评价。

主要技术内容：

本标准内容包括：建筑门窗行业绿色工厂评价的范围、术语和定义、总则、评价要求、评价方法及程序、评价报告。

1）范围：规定了标准的主体内容和适用范围。

2）术语和定义：规定了本标准设计的相关术语及定义。

3）总则：规定了建筑门窗行业绿色工厂评价的评价边界和评价指标体系。

评价要求部分，设置了基本要求、评价指标要求两类要求：基本要求涵盖企业的节能、环保、法律法规满足程度及管理体系相关要求、产品基本性能要求。评价指标要求由六方面组成：（1)基础设施，明确了工厂在建筑设施、照明、装备等方面的评价要求与符合性判断方法；(2)管理体系，明确了工厂在质量、职业健康安全、环境、能源、生产等方面的评价要求与符合性判断方法；(3)能源资源投入，明确了工厂在能源、资源、采购等方面的评价要求与符合性判断方法；(4)产品，明确了工厂在生产工艺、生态设计、产品特征等方面的评价要求与符合性判断方法；(5)环境排放，明确了工厂在大气污染物、废水、噪声、固体废弃物、温室气体等方面的合规性判定依据；（6）绩效，规定了企业在用地集约化、生产清洁化、废物资源化、能源低碳化等方面绩效计算的数据采集与计算过程要求。

4）评价方法及程序：规定了建筑门窗行业绿色工厂评价工作的评价方法，流程及对评价机构、人员的要求。

5）评价报告：规定了建筑门窗行业绿色工厂评价报告的内容要求。

1. 国内外对该技术研究情况简要说明：

1）欧盟组织环境足迹

欧盟早在2012年即开始研究与开发评估产品、服务和组织的环境绩效方法，包括产品环境足迹（PEF）以及组织环境足迹（OEF），作为支撑社会可持续发展的重要手段。这些方法基于对被评估实体的生命周期的环境影响的综合评估，目前，PEF已经得到较广泛应用，OEF尚在研究阶段。OEF体系是测量和传达组织的潜在生命周期环境影响的一般方法，目的是使组织更容易监测和沟通其环境表现，改善其生命周期环境绩效，优化整个供应链上产品和组织的结合，同时可向有关各方传达生命周期的环境绩效。目前，OEF正处于研究阶段，组织环境足迹部门规则（OEFSR）尚未制定组织生命周期影响计算体系，未展开大面积的推广工作。

2）韩国绿色认证体系

为应对气候变化，韩国于2010年1月正式推行《低碳绿色增长基本法》，基于此，韩国产业通商资源部牵头、八个部门为促进民间对绿色产业的投资而合作开展实施绿色认证制度，根据认证对象分为“绿色技术”、“绿色事业”、“绿色产品”和“绿色企业”等认证类型。其中绿色企业认证即韩国的绿色工厂评价。根据其评价体系，销售产品的20%采用绿色技术即为绿色企业，核心内容依托于绿色技术认证。

3）日本环境会计与企业环保工厂

在绿色低碳方面，日本率先实施了国家层面的节能政策并陆续开展了多种类型的地区性节能项目。在企业组织层面，早在1999年，日本部分知名企业纷纷实行“环境会计”制度。所谓“环境会计”，是指统计用于设备投资、生产、美化环境和员工教育等各种与环境保护有关的支出所取得的经济效益的各项收支。该制度围绕业务领域成本、上游/下游成本、管理活动成本、研发成本、社会活动成本、环境损伤成本及其他成本等七类环保成本，把用于环境保护的投资和由此而获得的经济效益作定量定性的测定、分析并加以公布。

4）我国台湾地区绿色工厂标章

台湾于2010年12月由经济部工业局规划整合绿色建筑与清洁生产评估形成绿色工厂标章制度，以期降低工厂厂房的建造、运作以及产品生命周期各阶段能源、资源消耗与环境影响，符合产业低碳化的目标。于2012年推动绿色工厂标章制度，是国际上首个以工厂为具体对象开展的绿色评价制度，也是最接近本项目所研究的我国绿色工厂评价指标体系的一套方法。该制度与国内绿色工厂评价的最主要区别是其将绿色建筑评价与清洁生产评估进行了结合。

2. 项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑：

该标准项目没有对应的国际标准。

3. 与国内相关标准间的关系：

目前国内外均无类似的综合性评价标准，将在具体评价领域引用相关标准，如GB/T 2589 《综合能耗计算通则》、GB/T 32150《工业企业温室气体排放核算和报告通则》、GB/T 32161《生态设计产品评价通则》等。

4. 指出是否发现有知识产权的问题。

目前没有发现存在知识产权的问题。