本标准计划的提出符合国家标准化管理委员会最新发布的《2019年全国标准化工作要点》（国标委发[2019]5号）中58条“落实《生态文明建设标准体系发展行动指南（2018-2020）》组织下达专项计划持续加强……能源资源节约与利用、绿色生产与消费、污染防治、应对气候变化等重点领域国家标准制修订不断完善生态文明建设标准体系”，63条 “加强有色、冶金、石油化工等行业资源再生与综合利用标准体系建设，促进资源节约与高效利用。”的要求。
钢丝绳是电梯、起重机械、桥梁等关系生命、生产安全及交通建设方面的重要设备的关键部件。钢丝绳与国民经济发展密切相关，在能源、交通、军工、农林、海洋、冶金、矿山、石油天然气钻采、机械化工、航空航天等领域成为必不可少的部件或材料，在提升、牵引、拉紧和承载等过程中具有无可替代的独特性能优势。近年来，中国钢丝绳行业发展持续旺盛，年产量达4000万吨，居于世界首位。该行业区域性分布特征明显，以江苏省为例，南通市的钢丝绳产量约占全国总量的1/3，钢丝绳企业290多家，年产量1200万t。钢丝绳行业在促进国民经济发展和社会就业中发挥了重要作用。然而，行业的快速发展也迫使周边环境恶化趋势迅速升级，钢丝绳生产过程主要包括拉拔、酸洗、磷化、水洗、热处理和镀锌等工序，其中钢丝绳经酸洗、磷化、水洗、铅浴热处理等前处理工序后产生的酸性废液（包括酸洗废液和漂洗废液）是污染的主要来源。据调查，钢丝绳酸洗预处理一般采用高浓度盐酸（＞30%），当盐酸浓度＜5%时即无利用价值，被作为酸性废液废弃，此类废酸洗液中除含大量的铁（20～200g/L）外还含有铅（1～10g/L）、锌（0.05～2g/L）等重金属离子。以南通经济技术开发区为例，现采用酸洗磷化工艺并产生酸性废液的企业有88家，年产含铅钢丝绳废酸洗液约30万t，如此大量的废酸洗液若不进行及时、规范、有效的收集、处理处置和资源利用，不仅会对周围区域内的水体和土壤环境造成严重的污染，同时也是资源的严重浪费。综上所述，钢丝绳废盐酸具有pH低、重金属高、区域特征性环境污染明显等特点，属于典型的HW34类危险废物，已明确列入《国家危险废物名录》，严禁无序排放，亟待综合处理处置与资源有效利用。
目前，国内针对一般酸性废液的处置方法主要包括中和沉淀法、直接焙烧法、化学转化法等，但这些方法在含铅钢丝绳废盐酸的处置应用上均呈现一定弊端：中和沉淀法，处理成本高，且污泥(危险固废) 产生量大；直接焙烧法，处理能耗大，且目标产品铁红含铅，品质低；化学转化法，直接用于生产铁盐净水剂，造成重金属铅、锌污染的转移。总而言之，国内目前关于钢丝绳废盐酸的处置现状令人堪忧，各类瓶颈问题突出，处置利用方式无针对性，处置技术水平整体较为落后，处置途径存在着严重的不规范，处置行业技术水平与能力落后的现状矛盾日益突出，资源化处置技术标准标识体系建设不全，高新示范技术缺乏，严重制约着上游钢丝绳企业的可持续发展，各地非法转移、处置钢丝绳废盐酸的事故频发，造成了严重的区域特征性环境污染，钢丝绳废盐酸的资源化处置工作亟待突破结构性困局。因此，提升我国钢丝绳废酸洗液资源化处置领域技术水平已迫在眉睫。
本标准的制定旨在通过对钢丝绳含铅废酸洗液的资源化处置过程进行规范化，通过高新技术示范引领并推广应用。标准中给出节能、低碳、环保、高效的钢丝绳废盐酸资源再生利用途径，将钢丝绳废酸洗液变废为宝，提升钢丝绳废酸洗液资源化综合利用处理处置行业整体技术水平，带动钢丝绳废酸洗液处置技术的新发展，缓解我国钢丝绳废酸洗液产生总量与处置能力不相匹配的现状，填补市场缺口，解决钢丝绳废酸的环保难题和环保瓶颈，推动上游企业的健康可持续发展，最终培育形成我国在钢丝绳废酸治理领域具有自主知识产权的核心竞争力。