随着经济快速发展，电子废弃物数量与日俱增，而电子废弃物产物回收价值、资源性极高。根据行业数据显示，2020年我国废弃电器电子产品处理行业可回收铁141.5万吨、铜14.15万吨、铝8.9万吨、塑料115.3万吨。研究表明，1吨废弃手机中可提取150克黄金、100公斤铜以及3公斤银。美国环保局的研究表明，通过电子废弃物回收的钢材代替传统冶炼得到的新钢材，可节约90%的原材料、74%的能源、40%的用水量，以及减少97%的矿废物、86%的空气污染、76%的水污染产生，而且废钢材与新钢材的性能基本相同。通过回收利用电子废弃物中的各种城市矿产资源，不仅可以在一定程度上缓解我国矿产资源短缺的压力，还可以减少碳排放以及对生态环境造成的危害。

在2021年国家发改委《“十四五”循环经济发展规划”》中也提出“废弃电器电子产品回收利用提质行动”，开展对电子废弃物金属、非金属资源无害化、高值化、全组分利用，发挥废旧有色金属良好的再生利用性能，有助于推动电子废弃物处理产业与再生金属产业联动发展。要做好开展好“废弃电器电子产品回收利用提质行动”，对电子废弃物包装、运输、贮存的规范管理是基础。通过规范电子废弃物包装、运输和贮存管理，为促进电子废弃物全流程溯源、健康发展打好基础，为提高资源循环利用做好保障。这对保障国家资源安全，提高资源循环利用率，构建资源循环型产业体系，以及推动碳达峰、碳中和，具有重要意义。

基于社会与产业的发展推动，原《电子废弃物的运输安全规范》与《电子废弃物的贮存安全规范》已发布实施十余年，原标准内容已无法满足当前电子废弃物的运输贮存现状，故此次计划申请修订。主要修订理由如下：

1）为落实“国家标准化发展纲要”，深化标准化改革创新，优化存量标准结构，以着力提升标准质量效益，此次计划将两个标准合并修订为一个标准。同时，在电子废弃物拆解过程中，存在部分拆解产物属于危险废物，主要有CRT锥玻璃、废弃印刷线路板、荧光粉、含汞背光灯管、废矿物油，该类电子废弃物拆解废物在《危险废物转移管理办法》、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》中已有科学规范的标准方法对其进行要求。为避免交叉混淆，在此次修订中，拟将危废拆解产物所遵循的规范要求归纳整合，主要对废弃电器电子产品、及其拆解后的一般产物进行详细的规范要求。

2）规范的包装、运输、贮存管理是保障电子废弃物得到资源化利用的前提，而在电子废弃物回收资源化过程中，目前对包装方面要求并没有统一要求。为便于对电子废弃物包装运输贮存的全流程管控，此次修订也将新增包装方面的要求。

3）同时近年来，全国受新冠肺炎疫情形势影响，仓储物流行业也受到影响，推动仓储物流行业的高质量发展，严密防范疫情通过交通运输环节传播蔓延，更需要加强与完善电子废弃物包装、运输、贮存规范。它不仅有助于回收处理企业精准分类与高值化资源回收，能够更加精确回收有价产物，提高资源回收利用率，更对于保障环境健康与人员安全具有重要作用。

范围：

本标准规定了电子废弃物包装、运输、贮存的术语和定义、一般要求、包装要求、运输要求、贮存要求、标识标记要求、安全要求及应急预案。

本标准适用于电子废弃物及一般产物的包装、运输、贮存，本标准不适用于危险废物拆解产物的包装、运输、贮存。

主要技术内容：

本标准结合包装、运输、贮存的规范管理要求，针对电子废弃物的包装、运输、贮存规范进行要求。

一般要求：归纳整理了电子废弃物的包装、运输、贮存所遵循的标准要求。

包装要求：按照物料的形态、类别特定，对拆解前后的电子废弃物包装进行分类建议。

运输要求：对运输类型及方式、装运工具及设备要求进行规范。

贮存要求：对贮存类型、场地及方式要求进行规范。

标识、标记及代号：对运输和贮存过程中，包括使用的容器、场所上的标识等统一规定。

安全要求：将包装运输贮存过程中的安全要求、人员的安全要求、安全防护和污染控制，分类规范，以加强相关安全意识和措施。

应急预案：企业应进行危险有害因素分析、重大危险源辨识，制定切实可行的各类事故应急预案，包括交通事故、有毒有害物质泄漏事故、设施破损事故、人员伤亡事故、疫情防控等应急预案。

与被修订标准的对比如下：

主要是将原《电子废弃物的运输安全规范》与《电子废弃物的贮存安全规范》进行修订，整合为《电子废弃物的包装、运输、贮存》标准，主要整合电子废弃物包装方面的要求，按照一般要求、包装/运输/贮存要求、安全要求、标识、标记代号及登记记录和应急预案的顺序，分类归纳；将涉及危废和固废的条款，分类归纳，新修订的标准详细内容如下：

a) 修改了范围（见第1章）；

b) 修改了规范性引用文件（见第2章）；

c) 修改了定义（见第3章），将2011年版中的有关内容纳入（见3.1、3.3-3.11，2011年版的YS/T 765见3.1-3.6、YS/T 766见3.1-3.8）；

d) 增加了包装的定义（见3.2）；

e) 增加了“一般要求”一章（见第4章），将2011年版中危险废物相关的条款和运输贮存的其他规范要求纳入（见4.4-4.8，YS/T 765见5.6.2-5.6.5、YS/T 766见5.6）；

f) 增加有关危险废物运输、贮存、包装方面的要求（见4.1-4.3）。

g) 增加了“包装要求”一章（见第5章），将2011年版中的有关内容纳入（见5.3-5.7，YS/T 765见5.2、5.4.4，YS/T 766见5.2.1、5.2.2、5.2.3）；

h) 增加有关包装材质（见5.1）、包装废弃物回收（见5.2）、使用的包装类别等方面的要求（见5.6）；

i) 将“电子废弃物的运输安全要求”更改为“运输要求”（见第6章），并将2011年版中的有关内容纳入（见6.1-6.3，YS/T 765见5.2）；

j) 增加了对运输方面的安全防护和消毒要求（见6.2.12），以及捆扎、防水和防散失的工具要求（见6.3.1）；

k) 删除了有关危险废物运输的条款（2011年版的YS/T 765见5.1、5.4.3）；

l) 将“电子废弃物的贮存安全要求”“贮存要求”（见第7章）,并将2011年版中的有关内容整合后纳入（见7.1、7.2.1-7.2.4，YS/T 766见5.1.3、5.2、5.3）；

m) 增加了防止污染环境的措施的内容（见7.2.5、7.2.6）；

n) 删除了有关危险废物贮存的条款（2011年版的YS/T 766见5.1.1、5.1.2）；

o) 将“标记代号、运输记录、贮存记录”合并为“标识、标记代号及登记记录”（见第8章），并将2011年版中的有关内容整合后纳入（见8.1、8.3，YS/T 765见6、7，YS/T 766见5.2.5、5.5）；

p) 增加了有关标识记录卡的要求（见8.2）；

q) 删除了有关危险废物标签的条款（2011年版的YS/T 766见5.2.4）；

r) 增加了安全要求（见第9章），将2011年版中的“运输人员的安全要求”（2011年版的YS/T 765见5.5)、“贮存人员的要求”(2011年版的YS/T 765见5.4)、“安全防护和污染控制”（2011年版的YS/T 766见6），整合后纳入（见9.1、9.2）；

s) 整合了应急预案（见第10章），将2011年版的有关内容纳入（见10.1-10.3，2011年版的YS/T 765见8，2011年版的YS/T 766见7）；

t) 增加了疫情防控应急预案（见10.3）。

随着我国经济与科技快速进步，电器电子设备和机动车保有量不断增长并且更新换代周期有所缩短，电子废弃物、废旧电子设备的产生量逐年增长趋势，为回收再利用行业提供了充足的原材料。自2010年开始，国家将电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机纳入《废弃电器电子产品处理目录》中的首批产品，作为基金补贴以及政策扶持涉及的主要产品。在2016年3月，将纳入废旧电器电子产品回收基金补贴范围的产品种类扩充到14种，新增手机、平板电脑等产品，电子废物的回收成为中国的重要任务之一。随着相关政策的推动，越来越多的生产企业、处理企业等纷纷进入回收行业，多元化的回收模式已经显现。2019年，生态环境部发布的四批废弃电器电子产品拆解处理技术的第1、2季度情况公示中，前5名集团处理企业有中再资环、格力、格林美、启迪以及TCL，其处理量占同期总处理量的55%。综合来看，我国废弃电器电子产品处理行业集中度较高。2021年7月公布的《十四五循环经济发展规划》部署了十四五时期循环经济领域的五大重点工程和六大重点行动，其中特别指出了废弃电器电子产品回收利用管理是六大重点行动之一。目前关于运输贮存要集中在对危险废物方面的管理，主要《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ 2025-2012）、《电子废弃物的运输/贮存安全规范》（YS/T 765-2011/YS/T 766-2011）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）等。同时多地发布了电子废弃物方面的运输、贮存、回收过程方面的政策规范，例如广西2019年9月发布的《电子电器企业废弃物分类、贮存和处理技术规范》（DB32/T 3611-2019），北京也即将出台《废弃电器电子产品回收规范》。

江西格林循环产业股份有限公司成立于2010年5月，是以电子废弃物综合利用和废塑料改性为主业的综合性低碳环保产业公司。2021年全年拆解各类电子废弃物达到852万台，是中国最大的电子废物处理公司之一，是国家工信部认定的54家《废塑料综合利用行业规范企业》，更是工信部产品绿色设计与制造一体化集成应用2020年绿色制造系统解决方案供应商。格林循环致力于电子废弃物回收高值化利用技术研究，开发高效环保的废塑料改性再生技术装备，突破线路板绿色回收处理关键难题，形成了“废旧产品-回收拆解-资源化-改性再造-新产品”的废塑料产品闭路循环经济模式，产品进入世界500强的供应链，成为中国领先的再生塑料改性塑料制造商。与上海交通大学、中山大学、中南大学、中国环境科学研究院等国内各大知名院校在电子废弃物资源化领域开展产学研合作，共同开发应用了多项废物循环利用高、精、尖技术。

广东邦普循环科技有限公司是国内领先的废旧电池循环利用企业，聚焦回收业务、资源业务与材料业务，为电池全生命周期管理提供一站式闭环解决方案和服务。通过独创的定向循环技术，邦普循环在全球废旧电池回收领域率先破解了“废料还原”的行业性难题，电池产品核心金属材料总回收率达到99.3%以上。

通过查阅国内外的相关标准情况，发现国内的电子废弃物相关标准主要集中在回收利用、等方面，即《废电器电子产品回收利用通用技术要求》（GB/T 23685-2009）、《废弃电器电子产品回收处理污染控制导则》（GB/T 32357-2015）、《废弃电器电子产品处理企业资源化水平评价导则 评价规范》（GB/T 32885-2016）、《废弃电子电气产品拆解处理要求 台式微型计算机 拆解处理要求》（GB/T 31371-2015）、《废弃电子电气产品拆解处理要求 便携式微型计算机 拆解处理要求》（GB/T 31372-2015）等。国外主要对电子废弃物回收利用和环保处置进行立法规制，推行实施《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质(ROHS)指令》和《关于报废电子电气设备(WEEE)指令》，除YS/T 765-2011、YS/T 766-2011外没有电子废弃物的运输贮存方面的相关标准。

有色金属领域已有《重有色金属加工产品的包装、标志、运输、贮存和质量证明书》（GB/T 8888-2014）、《铝及铝合金加工产品包装、标志、运输、贮存》（GB/T 3199-2007）、《镁合金加工产品包装、标志、运输、贮存》（GB/T 32792-2016）、《贵金属及其合金产品的包装、标志、运输、贮存》（GB/T 19445-2004）、《钛及钛合金加工产品的包装、标志、运输和贮存》（GB/T 8180-2007）、《硬质合金制品的标志、包装、运输和贮存》（GB/T 5243-2020）等基础标准，但也并不适用于电子废弃物的运输和贮存。本标准整合修订后也将与其他标准协同配套。

未发现有知识产权的问题。