“十二五”规划《纲要》中提出“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”，《“十二五”控制温室气 排放工作方案》（国发[2011] 41 号）中提出“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求。今年全国两会将碳达峰与碳中和被首次写入政府工作报告。明确将扎实做好碳达峰、碳中和各项工作列入2021年重点任务，要求各行各业制定2030年前碳排放达峰行动方案，进而加快实现“十四五”规划中推动绿色低碳发展的既定目标。
染料工业作为化工行业重要细分产业，也是与纺织、印染等国计民生行业密切相关的重要领域，在染料行业推动产业结构向绿色低碳转型，将促进全产业链各个环节降低碳排放，实现减污降碳协同效应，提升生态系统碳汇能力。纺织工业产值约占国民经济总量的15%，出口创汇约占全国出口总额的四分之一，是国家重点发展的支柱产业。而染料的最大用户是纺织行业，其用量占染料产量的90%。随着世界实现碳达峰与碳中和浪潮持续高涨，染料工业国际竞争的焦点必将会逐渐转移到绿色低碳控制上，绿色低碳价值链将成为重中之重。加快实施染料行业减污降碳行动，将推进染料行业绿色制造体系建设，推动染料工业实现绿色低碳发展。
目前，国内尚未发布染料行业碳排放核算指南。染料生产企业产生碳排放因素涉及燃料燃烧排放、购入电力和热力产生的排放、输出电力和热力扣除的排放等方面，如何准确计量监测各个环节的消耗量和相关数据，是染料生产企业碳排放计算和核查的关键。为染料生产企业全过程计量监控产生碳排放的源流和排放源，做好染料行业数据核算和报告工作，保障全国碳排放权交易市场的数据质量，有必要出台《碳排放核算与报告要求 染料企业》行业标准对企业温室气体核算与报告工作进行规范和指导。帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极推动企业参与碳排放交易， 强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握染料企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。因此，制定适合我国国情并与国际接轨的染料企业碳排放核算及报告方法具有现实意义。