我国人均水资源量不足2100立方米，仅约为世界人均水平的28%，全国年平均缺水量500多亿立方米，属于严重缺水国家。2019年我国水资源总量为28670亿立方米，已接近1956年以来最少的一年（2018年全国水资源总量27960亿立方米）。而我国的用水现状却是一方面水资源短缺，另一方面浪费严重。目前，我国工业用水效率总体水平较低，与世界先进水平相差悬殊，而工业节水潜力巨大。随着工业进程的加快，工业用水将大幅度增长，水资源供需矛盾将更加突出，水资源短缺、水污染严重、水生态恶化等问题是制约工业绿色可持续发展的重要因素。解决水资源供需缺口的主要途径之一是节约用水。

近年来，国家多次发布文件强调加强工业用水的管理。2013年国务院发布《水污染防治行动计划》，对严格用水总量、抓好工业节水、提升用水效率提出了要求；2016年工业和信息化部发布《工业绿色发展规划（2016-2020年）》，提出加强工业节水管理，提升工业用水效率一系列举措，明确了“十三五”时期工业节水工作的方向和任务；党的十九大提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，要坚持走绿色发展之路。2019年4月15日，为大力推动全社会节水，全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，保障国家水安全，促进高质量发展，国家发改委和水利部联合印发了《国家节水行动方案》。因此，制定工业取水定额标准不仅是缓解我国水资源现状严峻这一国情的必然要求，也是我国在市场经济条件下对节水管理深入改革，坚持绿色发展的客观要求。

混凝土外加剂犹如混凝土的“味精”，被广泛应用于公路、铁路、桥梁、隧道、水利、核电、海洋等国家重点工程中，对于促进混凝土施工技术发展、节约用水和水泥用量、保证混凝土施工质量有重要作用。目前，市场常用的混凝土外加剂有聚羧酸系高性能减水剂、萘系高效减水剂、防冻剂、引气剂、速凝剂等。近年来，随着国家混凝土基础建设的开展，混凝土外加剂行业发展迅速。根据中国建筑材料联合会混凝土外加剂分会的统计，2019年混凝土外加剂总产量2003.89万吨，折合产值655.6亿元，产量居世界第一。混凝土外加剂生产过程中主要用水分为生产用水和生活用水。据统计，每生产1吨聚羧酸高性能减水剂（浓度20%）所使用的生产用水为1.43吨；每生产1吨萘系高效减水剂（折固）所使用的生产用水为3吨。按照2019年混凝土外加剂产量计算，行业总耗水约2000万立方米，耗水量较大。调研发现，除了少数先进企业外，大部分生产企业对用水重视度不高，比如生产用水总量没有合理控制，各个环节用水没有精确统计，也未针对节水开展相关技改。

因此，依据GB/T 18820-2011《工业企业产品取水定额编制通则》制定混凝土外加剂企业的取水定额标准，对于促进混凝土外加剂企业节水技术进步、不断提高工业用水效率、实现水资源可持续利用，支持经济社会的可持续发展，以及建设节水型社会，均具有重要的现实意义和深远的意义。

1、范围

标准的主要技术内容包括：结合现有的国内外法规、标准、技术规范、文献及混凝土外加剂企业生产用水情况，研究混凝土外加剂生产企业取水定额的计算方法，现有企业、新建和改扩建企业、先进企业及领跑企业的取水定额和定额使用说明。

标准适用范围：本文件规定了混凝土外加剂生产取水定额的术语和定义、计算方法和取水定额。本文件适用于现有、新建和改扩建混凝土外加剂生产企业取水量的管理。

2、主要技术内容

结合现有的国内外法规、标准、技术规范、文献及企业生产用水情况，研究生产企业取水定额的计算方法，现有企业、新建和改扩建企业、先进企业的取水定额和定额使用说明。

标准正文包括混凝土外加剂生产取水定额的术语和定义、计算方法、取水定额及定额使用说明。

（1）依据国家标准《工业企业产品取水定额编制通则》（GB/T 18820）有关内容，结合混凝土外加剂行业实际情况，明确了混凝土外加剂领域取水定额的取水量范围、取水量的供给范围和区分非工业用水量时的计量统计方法。同时，依据《工业企业产品取水定额编制通则》（GB/T 18820）及系列取水定额标，确定了混凝土外加剂单位产品取水量的计算方法。

（2）依据我国混凝土外加剂生产工艺和常规水源消耗的具体情况，参照国外同行业先进的指标，明确了混凝土外加剂生产企业常规水源消耗统计范围，统一单耗计量计算方法，确定生产取水定额标准。按照统一要求取水限额标准分为三级：先进级、新建企业准入级、现有企业限定级。

（3）明确混凝土外加剂企业用水计量器具配备和管理相关要求。

（4）明确混凝土外加剂企业水平衡测试要求。

1.        国内外对该技术研究情况简要说明：

混凝土外加剂取水量根据生产工艺不用为生产工艺用水、调节产品含固量和生产设备清洗用水。复合外加剂因工程需求和市场影响需要灵活调整产品用水量外，其同类产品消耗的用水量和材料组成也不尽相同。据统计，每生产1吨聚羧酸高性能减水剂（浓度20%）所使用的生产用水为1.43吨；每生产1吨萘系高效减水剂（折固）所使用的生产用水为3吨。按照2019年混凝土外加剂产量计算，行业总耗水约2000万立方米，耗水量较大。调研发现，除了少数先进企业外，大部分生产企业对用水重视度不高，比如生产用水总量没有合理控制，各个环节用水没有精确统计，也未针对节水开展相关技改。

2.        项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑：

该标准项目没有对应的国际标准或国外先进标准。

3.        与国内相关标准间的关系：

本标准将以国家标准GB/T 18820-2011《工业企业产品取水定额编制通则》为准则编制，并在相关部分引用GB/T 21534-2008《工业用水节水 术语》、GB 24789-2009《用水单位水计量器具配备和管理通则》、GB/T 12452-2008《企业水平衡测试通则》等标准。此外，建材行业《取水定额 水泥》（2020-37-xbjh）、《取水定额 平板玻璃》（2020-38-xbjh）、《取水定额 建筑卫生陶瓷》（2020-39-xbjh）、《取水定额 预拌混凝土及水泥制品》（2020-40-xbjh）已作为团体标准立项。

4.未发现有知识产权的问题；