全球能源的紧缺、国家节能减排的大形势迫使各个企业重视能源管理，降低能耗，提高能效。节能技术进步，是企业实现节能减排的重要的途径。能源的有效利用关乎我国经济可持续发展，影响到企业未来的生存前景。节能工作综合性强，涉及范围广、环节多，对管理水平和专业技术水平要求高。因此，一般企业难以自身完成用能诊断与分析。通过专业的节能诊断，企业可以了解自身用能状况，合理地进行节能减排技术改造，高效地进行能源管理，从而达到节能降耗、节省能源开支的目的。

    为了更好地解决企业节能技术改造存在的有关障碍，推进节能技术进步，提升企业的节能技术水平；积极推广国家发展和改革委员会公布的节能重点技术；推广氯碱行业、企业结合生产实际开发的节能新工艺、新技术、新设备、新材料。同时，在行业广泛推行合同能源管理新机制，促进节能技术工作深入开展。有效地推广节能技术。

制定《氯碱企业节能诊断技术规范》可成为目标发展的有利助推器。通过研究氯碱产品的新特点，提出氯碱节能诊断技术规范的评价指标要求。发挥出引导制定更加细化的评价单一产品或工艺的具体评价标准的行业内导向作用。使行业内企业进一步明确具体的参照和要求。查漏补缺，有针对性地加以强化和改进，推动节能目标的实现。

本规范规定了氯碱企业节能诊断的定义、内容、方法程序及报告的编写要求等内容；

本规范适用于氯碱行业生产性质的企业和其他独立核算的氯碱生产单位。

本规范描述了企业节能诊断工作的服务原则、诊断方法、诊断程序、诊断内容以及节能潜力分析和应采取的节能技术措施。同时整理汇总了国家重点推荐适用于氯碱企业节能技术，近年来采用的成熟、可靠、节能的工艺、技术、设备、材料，为企业节能诊断工作提供参考。

本规范为推荐性行业标准。

    主要内容包括以下几个方面：

范围、规范性引用文件、术语和定义、诊断原则、诊断程序、节能诊断内容、诊断方法、节能的重点技术。

《氯碱企业节能诊断技术规范》编制严格按照国家标准规范性文件的基本要求进行，在符合国家现行法律、法规以及行业政策要求。项目的实施力争使本规范满足评价指标体系要求，充分体现标准规范的系统性、科学性和可操作性。

1. 我国共有PVC生产企业75家,产能达2406万吨,较2016年底净增80万吨(其中新增108万吨,退出28万吨),其中电石法比重为80%,乙烯法比重为20%。企业平均产能由2017年的27万吨提升到当前的32万吨,产能保持理性增长,且产业集中废选一步提高。据国家统局数据显示,2017年烧碱产量3365万吨,同比增加54%,聚氯乙烯产量1790万吨,同比增加50%。烧碱开工率达82%,聚氯乙烯开工率达74%,开工达近年来高位。

    2018年4月国内聚氯乙烯产量为1559万吨,1-4月国内聚氯乙烯累计产量为630.5万吨,同比增长3.6%,开工率78%4月国内烧碱产量为2905万吨,1-4月国内烧碱产量累计为11533万吨,同比减少12%,开工率84%。我国PVC纯粉2017年进口量为772万吨,同比增长19%；出口量为957万吨，同比减少8%。即出口减少,PVC进口增加。今年PVC进出口态势的变化,同国内PC市场行情整体较好有一定关,出口地主要为印废、马来西豆、楼南、乌兹别克斯坦、罗斯联外泰图、哈夢克斯坦、孟加拉图等,除此以外肯尼亚、细句、韩国、巴基斯坦及阿联酋等也占有一定份额。

    2018年底,世界烧碱产能约为9400万吨,聚氯乙烯(PVC)产能约为5800万吨。中国烧碱产能达4102万吨,占世界比重44%:聚氯乙烯(PVC)产能达2406万吨,占世界比重41%。中国成为金融危机后全球PVC消费焦点。由于全球烧碱产能扩张缓慢,需求稳定增长,全球氯碱开工率回升到约80%,各地区开工率也持续攀升,整个世界氯碱行业景气质大幅提高。全球PVC产能长期处于过剩状态。近年来扩张速度明显放缓,开工率提升,2017年为79%。

    美国得益于页岩气优势，PVC成本较低,对世界各个市场均形成一定冲击,是PVC主要出口之一,而亚洲则以日、韩、台为主要出口国(地区),供给印度、东南亚中东等新兴市场。中国也逐步成为净出口国。美国:2018年,美国氯碱行业产能为8184万吨,增速为3.8%;产量为6949万吨，增幅为4.49%:出口为277.6万吨,增速达0.6035%;需求为4373万吨,需求成为3.4%.与昂贵的油价相比,廉价的天然气对北美化学投资者更具吸引力。预计到2040年,美国页岩天然气产量预计翻倍。

    2. 项目与国际标准或国外先进标准采用程度的考虑：无相关标准；

    3. 与国内相关标准间的关系：

  我国目前没有《氯碱企业节能诊断技术规范》的行业标准。

    4. 指出是否发现有知识产权的问题：

  无知识产权问题。