为贯彻落实党中央、国务院对“碳达峰、碳中和”相关部署，国家相关部委不断推动钢铁行业碳达峰及降碳行动方案研究、相关标准编制。加强碳达峰碳中和相关标准体系框架的顶层设计，打好重点行业低碳标准化基础。
钢铁工业是我国国民经济的支柱产业，而废钢铁资源是钢铁行业再生资源产业的重要资源，是当今世界钢铁工业不可或缺的两大铁素资源之一，用废钢铁炼钢与用铁矿石炼钢相比具有显著的环境效益，用废钢铁炼一吨钢，可减少1.6吨碳排放、节约350kg标准煤、1.7吨新水、少用1.6吨精矿粉，同时可减少86%的废气、76%的废水和92%的固体废物的排放。据国际回收局统计数据显示，近50年来，全球生产的粗钢40%是由废钢铁炼成的。因此，加大废钢炼钢应用比例，是实现双碳目标的有效途径。
目前，低值再生资源利润低、成本高，导致投售者和回收者收集、交售的积极性不高，将低值再生资源从垃圾中分拣出来，经过规范化的回收处理，能够循环利用，但市场自身又很难对低值再生资源发挥调节作用，大多数企业仍未形成具有一定规模的回收体量。因此，低值再生资源回收难仍是国内再生资源回收行业发展的问题之一。另外，再生资源集散市场建设规范化程度仍与国家政策要求存在差距，不能对回收体系的规范化、规模化和集约化起到引领和拉动作用，集散市场大多功能单一，仅局限于再生资源的收集、交易和分选，产业链短，没有形成深加工利用产业链条，没有搭建起服务平台，缺乏信息、研发、培训、标准、金融等服务功能，经营管理不规范，露天堆放再生资源，商户占位经营，粗放拆解等问题。
为推动再生资源行业制度性创新和突破性改革，运用新一代信息技术和现代金融工具赋能实体产业，助力碳达峰碳中和目标实现，建立再生资源产业数字化平台，致力于为利废企业和监管部门提供在线买卖与智能监管一站式解决方案。平台采用区块链技术将"产业数字化服务平台“和"政府综合监管服务平台"两个主体架构串接并实现数据可信流转，同吋通过标识解析技术实现跨越性信息共享和使用，以及生命周期管理、质量追溯、供应链优化，兼具网络货运、供应链金融功能。产业数字服务平台将生产利废、产品资源、资源回收、集中回收等产业节点数字化升级，场景数据直连区块链技术平台，采集业务背景信息，取得真实数据，降低数据虚假风险；对业务数据源头进行信息上链，经过多点共识核验数据，充分利用区块链特性（不可篡改，可溯源），解决数据信任问题，为产业发展提供数字化支撑，同时为产业监管提供可靠数据。政府综合监管服务平台通过产业数据集中收集、可靠认定、数据分析，将数字场景穿透，为监管部门提供决策支撑提供数字依据。区块链技术将两个平台串接并实现数据可信流转，为产业和监管提供数据流转和安全保障。标识解析技术通过"赋码"实现跨越性信息共享和使用，以及生命周期管理、质量追溯、供应链优化。平台拓展税务区块链凭证、北斗物流仓储轨迹、数字化供应链、金融服务、行业标识解析二级节点等应用场景，兼具追溯、定位、防篡改、电子支付、供应链金融、税票在线监管等功能，从根本上解决废旧物资税票合规、企业供应链质量和供应链金融等产业发展和监管需求，规范行业秩序，重构行业生态。
本标准以废钢回收利用为切入点，以数字化手段解决行业税票难、监管难、融资难痛点、深度解析落实碳达峰、碳中和核心要义、契合国家信息化数字化建设实质，为再生资源产业数字化平台的企业运行和管理提供规范要求。